2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核自查报告

根据《中共xx州委办公室 xx州人民政府办公室关于做好全州2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》（文办通〔2013〕50号）文件精神，我局领导高度重视，安排局党风廉政建设领导小组按照《通知》的考核内容，对预防腐败体系建设和党风廉政建设的相关工作进行了自查，并作了量化打分。现将情况报告如下：

一、对照考核工作开展情况

（一）党政领导班子和领导干部履行“一岗双责”的情况

1.加强领导，认真部署。为了加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，我局成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由局党组书记、局长王成标担任组长，履行第一责任人的政治责任，对班子内部和本单位的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；由局党组成员、副局长胡宗红担任副组长，负责抓具体工作；成员为各科室负责人组成。在3月28日召开了党风廉政建设专题会议，部署我局党风廉政建设工作，局党组书记、局长与局党组成员、副局长以及各科室负责人签订2013年党风廉政建设目标责任书，年中召开反馈会，使党风廉政建设工作常抓不懈。

2.层层分解，落实责任。为了贯彻落实中央、省、州党委和政府关于反腐倡廉建设的部署和要求，我局把反腐倡廉建设与本单位中心工作同部署、同落实、同检查、同奖惩，做到班子主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书，各职能科室同志与党组签订廉政建设承诺书，形成“党组—科室—全体人员”三位一体的层级党风廉政建设责任落实机制，将党风廉政建设责任制各重点工作进行细化和量化落实到具体的责任领导、责任科室和责任人员，做到责任清，任务明，确保各项工作有计划、分步骤地开展。并明确由局党组成员、副局长、局党支部书记胡宗红同志具体负责党风廉政建设的日常事务工作，抓好各项工作的督促检查，定期向上级汇报相关情况。

3.加强监督，做好协调。凡群众来信、来访，都由我局主要领导亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，并亲自到基层、到现场了解情况。对群众来信群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。我局主要领导亲自主持召开了党员领导干部专题民主生活会，首先解剖自己，承担责任，班子成员之间积极开展批评和自我批评，使会议达到了增进了解，沟通思想、团结同志、推进工作的目的。

（二）作风建设情况

1.认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、州委实施办法。为狠刹公款吃喝风、拜年送礼风、滥发钱物风、铺张浪费风、用车攀比风、跑官拉票风等“六股风”；加强监督检查，着力解决办事难落实、项目难落地、问题难解决的“三难”问题。我局积极从以下几方面开展工作。一是加大宣传力度。于2月28日上午召开局党组理论中心组学习会议，专题学习《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》及省委、州委实施办法。于3月11日上午召开专题民主生活会和全体干部职工会议再次进行了传达，领导班子就专题内容撰写个人发言提纲。二是抓好贯彻落实。根据要求研究制定了《xx州生物三七局贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》明确工作任务，安排部署工作要点，确保此项工作顺利开展；严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和省委、州委实施意见，狠抓党员干部队伍作风转变，大力改进会风、文风，弘扬“责任、担当、实干”的精神和工作作风，着力解决当前极少数党员干部发展观念不强、发展思路不宽、作风深入不实，“怕”字当头、遇到矛盾“绕着走”、遇到困难“躲为先”等问题。三是制定《机关单位厉行节约制度》，进一步狠刹了公款吃喝、拜年送礼、滥发钱物、铺张浪费、用车攀比、跑官拉票等“六股风”，促进全局工作效率进一步提高，服务质量进一步提升，发展环境进一步优化。同时还精简了各类公务接待、会务、文件等，今年我局三公经费为56.29万元（除去公务购车费25.92万元外，三公经费实际为30.37万元）同比上年的42.52万元降低12.15万元，进一步降低了单位运行成本。

2.加强领导干部作风建设。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照为民务实清廉的要求，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，于11月28日组织召开民主生活会，主动查摆“四风”方面存在的业务能力有待提高；下基层调研，主要流于形式，针对性不够强，帮助企业解决困难还有待加强等实际问题。并根据征求意见中梳理出的31条意见和建议和查摆出存在的问题，及时、主动、严格地进行整改，提出整改方案。同时，为进一步深入开展四群教育，全面提升服务基层质量和水平。我局紧紧围绕“访民情、送政策、办实事、促发展、强组织、促和谐”六项任务，扎实开展“四群”教育活动，尽心竭力为群众办实事、解难事。，截至目前,我局向联系挂钩点发放民情联系卡共84张，帮助落实资金105万元，建立民情台账25套，直接联系群众84户，召开民情恳谈会14场，目前，全局4名处级领导干部和15名科级领导干部及7名干部职工及工勤人员都已建档案。力所能及地帮助挂钩联系的群众解决生产生活中的矛盾纠纷、基础设施建设、经济发展等实际难题，切实为群众办好事、做实事，真正体现党同人民群众血肉相连的优良作风。并针对三七产业当前的发展形势，到八县（市）开展12期三七产业培训及发展形势恳谈工作（内容包括三七种植技术、病虫害防治、电子商务、电信三七助手、产业发展趋势分析和种植风险。

3.集中整治顶风违规违纪行为。一是推行廉政谈话制度。局党组围绕如何筑牢思想道德防线，提高廉洁自律意识，班子成员之间、局党组与分管科室负责人分别开展了一次廉政谈话活动。通过廉政谈话活动，使广大党员干部正确认识自己肩负的责任，不断提高拒腐防变的能力和遵纪守法的自觉性；二是加强对本局内部重点岗位、重点环节、重点人员的日常监督。班子成员定期不定期深入分管科室检查指导、交流沟通，随时掌握干部职工的思想动态，及时交流沟通，化解、消除带有顷向性、苗头性的问题；三是严格民主生活会制度和党内监督制度；四是健全财务管理、公物购买、费用报销等制度，严格控制一般性行政支出，特别是进一步加强公务用车使用管理，实行定点加油、定点维修、定点保险；五是认真组织党员领导干部报告个人有关事项制度。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，领导干部带头按要求把住房、收入、配偶子女从业等规定报告个人有关事项及时上报；六是严格贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严肃查处违反《廉政准则》的行为，促进我局领导干部廉洁从政；七是加大惩治和预防腐败体系工作力度，积极支持案件查办工作，协调配合对本部门所辖范围内违纪违法的查处。一年来，我局没有一位干部职工出现过违法乱纪的行为。

（三）贯彻落实中央和省委、州委重大决策部署情况

1.认真贯彻落实中央、省委、州委重大决策部署。今年以来，我局围绕中央、省委、州委重大决策部署，结合全州生物三七产业发展中心工作和《中共xx州委常务会议纪要（第8期）》精神和要求，积极开展全州生物三七产业各项发展工作，并取得了一定工作成效。具体情况如下：

2013年，预计全州三七产业实现现价总产值128.27亿元，比去年同期（下同）增长27.98%；销售收入168亿元，增长22.94%；税金0.95亿元，下降18.42%；利润42.60亿元，增长18.05%。总体而言，除三七种植业因三七价格下滑回归理性尚未达到年初预计目标外，三七加工业和流通业依然保持了稳步增长势头。

（1）抓好重大项目规划编制。一是积极协助州委农办开展全州三农发展大规划的调研、编制、评审工作，贯彻落实州三农大规划中三七产业的发展任务。二是配合州发改委完成了《xx·中国中药生物谷规划》、《革命老区规划岩溶地区设施农业示范项目规划》的编制。三是根据《西部大开发“十二五”规划》等有关文件精神，按照左右江革命老区区域振兴规划编制工作要求，开展了左右江革命老区区域振兴规划中三七生物资源发展规划编制的相关工作。四是协调做好了xx三七产业园区登高片区工业上山项目和广南县3万亩铁皮石斛规划编制，为项目上报和建设奠定了基础。

（2）抓好生物资源项目申报。主要是组织开展全州生物产业项目调研，积极筛选提报项目，建立了项目库，共收集全州生物产业重点项目107个，项目涉及生物医药、生物农业、生物林业、生物质能源等四大类。其中，新开工重点建设项目25个，总投资金额110.99亿元；在建重点建设项目45个，总投资金额52.05亿元；招商引资项目31个，总投资金额65.77亿元。同时按照《2013年省级财政发展生物产业专项资金项目申报指南》，向省生物产业发展办公室、省财政厅上报了6个重点项目，以争取省级财政资金扶持。同时，抓好2012年省级财政扶持项目的跟踪检查和绩效评价工作，确保项目取得既定的效果。

（3） 抓好重大项目建设。一是 “xx·中国中药生物谷—文化展示中心”项目。目前已累计完成投资14480万元，其中土地费支付款：4380万元，工程投入9950万元，其他投入150万元。生物资源研发中心、生物资源会议中心研发主楼建设已完成封顶工程，现正在进行外观装饰；生物资源文化中心钢结构工程二楼板面已完成混凝土浇灌，屋面钢梁