2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。市司法局在市委、市政府的正确领导下，认真履行法律保障、法律服务和法制宣传职能，围绕服务发展、服务稳定、服务民生三条主线，扎实工作，积极创新，实现了法律服务总量全省第一，法律援助案件办理量全省第一，矛盾纠纷排查化解率全省领先，助推我市成功获评全国首批法治城市创建活动先进单位，较好地完成了市委、市政府确定的年度工作任务。现将基本情况报告如下：
　　一、年度业务目标完成情况和上年度三民活动意见整改落实情况
　　（一）教育改造质量和监所安全水平双向提升。严格落实各项场所安全制度，我市监狱劳教系统连续13年未发生重大监管安全和生产安全责任事故，创历史最长安全周期。全面实施教育改造优先发展、领先发展的“双先”战略，开展“教育矫治质量年”暨“文化建设年”活动，打造监所品牌3个、特色监区（中队）37个。大力推进监所心理矫治工作，新入监入所人员心理测试评估率达到100%。深入开展服刑劳教人员个案矫治工作，组建个案矫正小组40个，取得个案成果100余个。深化“心桥”品牌建设，救助350余名特困服刑劳教人员和29个特困家庭，组织心理专家志愿为20名精神异常人员进行诊疗，对400余人进行了团体咨询和危机干预。按照上级部署，推进xx市强制隔离戒毒所建设，截止9月30日，所有在押劳教人员依法解教。
　　（二）特殊人群的严格管理和人文帮扶同步推进。根据社区矫正人员所犯罪错和现实表现，全面实行宽管、普管、严管三级分类管理，开展社会调查评估2844件，人身危险评估2610件，阶段矫正效果评估3608件，总体矫正质量评估2516件。建设完成社区矫正人员电子定位系统，区市接入率达到100％，为693名重点人员配备随身电子定位仪，实现了行为轨迹的实时动态监控。建立社区矫正服务中心11个，对在册5099名社区矫正人员开展了脱管漏管核查行动，处罚25人。对2008-2012年度我市接收的11000名刑释解教人员开展生活状况跟踪考察，并结合考察调研，将全市183处安置帮教基地精简为85处，提出了适应xx经济发展特点的刑释解教人员社区分散安置报告。
　　（三）法制宣传教育和法治创建深入开展。年内累计开展法制宣传教育活动近千场次，受教育人数达100万人次。抓好重点人员学法工作，组织全市科级以上干部、村居“两委”成员和企业经营管理人员进行了年度普法考试，建设青少年法制教育示范点108个，指导全市1021所中小学聘请了法制副校长。创新建立市、区市两级普法网站和“六五”普法讲师团，组建了近400人的全市普法人才库。认真开展我市“六五”普法进展情况自查，并顺利通过部、省中期检查。“法治镇街”创建工作全面铺开，新建市级“民主法治示范村（社区）”154个，总体创建率达到72%，我市被评为全国首批法治