在××镇村干部培训班上的讲课材料　　

      ——新形势下如何当好村干部　　

同志们： 　　

在全镇的共同努力下，截止3月底我镇全部完成了村级组织换届选举各项工作。在支部换届选举中，共有36个支部采用公推直选的方式，共选出书记50名，其中35岁及以下4人，高中中专及以上学历24人，新当选19人，平均年龄43.7岁；副书记和委员183名，其中女委员13名，35岁以下12人，高中中专及以上学历52人，新当选116人，13人兼任村委会成员。在村委会选举中，41个村采用自荐直选的方式，共有53338名选民参与投票，选出村委会主任49名，其中党员23人，35岁及以下4人，中专高中及以上学历13人，新当选28人；副主任和委员206名，其中女委员46名，党员68名，新当选136人，高中中专及以上学历48人，大学生村官2名。在村监会选举中，共有39名村党组织成员担任主任。在村经社选举中，共有33名支部书记兼任主任。总之，这次村级组织换届结果，主要体现了“五个提升”：村两委主要干部的素质有所提升；村委会主任中的党员比例有所提升；党员参选率有所提升；村党组织书记当选为村经济合作社社长、村党组织成员当选为村务监督委员会主任的比例有所提升；村两委特别是书记、主任交叉兼职的比例有所提升。在此，我要代表镇委、镇政府对大家表示热烈的祝贺。　　

有人说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。当前，在我镇经济社会发展平稳较快发展的新形势下，如何承前启后，继往开来，奋力推进我镇各项工作迈向新台阶，加强村干部队伍建设是关键，这也是镇委、镇政府考虑最多的问题。这次我们举办村干部培训班的主要目的，就是使新当选村干部尽快进入角色，进一步增强全体村干部业务素质，使大家深刻领会村民自治的有关法律法规的基本原则，掌握依法治村的基本理论和工作要求，提高依法办事的自觉性和驾驭农村工作的能力，为全面推进社会主义新农村奠定坚实的基础。下面，我就如何在新形势下，当好一名合格的村干部，从三个方面，谈一点个人的想法。　　

一、找准位置，树立当好村干部的信心。　　

我们××作为县城所在地，近年来经济社会发展取得了显著成效。2010年全镇实现工业总产值89.63亿元，同比增长20.32%；财政总收入8.85亿元，同比增长30.65%；全社会固定资产投资18.20亿元，同比增长58.30%；城镇居民人均可支配收入23502元、农村居民人均纯收入12516元，同比分别增长9.15%、8.40%。而“十二五”时期，是我们镇强抓机遇、加快发展的关键时期，更是我们走在前列、争创一流的重要阶段，我们要实现到“十二五”期末，全镇工业生产总值达到165亿元，年均增长13%；财政总收入达到22亿元，年均增长20%；全社会固定资产累计完成180亿元，投资率每年50％以上，其中确保十大工程建设政府投入47.55亿元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到37850元、22057元，年均分别增长10%、12%，任务应该是相当艰巨的，我们广大镇村干部更是其中重要的决定性因素。因此，广大村干部，认清我镇形势，找准自身位置，是今后我镇工作的基础。如何找准自身位置，认清形势，我认为必须了解村干部工作的三性，也就是“重要性、艰巨性和有利性”。　　

（一）村干部工作的重要性。　　

村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看干部”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。　　

（二）村干部工作的艰巨性。　　

我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下几个方面的矛盾　　

造成的：　　

一是地位与任务的矛盾。村干部虽是农村的政治领导群体，但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。　　

二是对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的方针路线工作者，其工作对象主要是广大农民群众。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信有威望。但随着我们村民自治有关制度的不断完善，村民法律意识的不断增强，农民群众（包括党员）的价值观念，思想行为也发生了新的变化。“黄牛角，水牛角，农民各顾各”，对村干部的依赖程度明显降低，我们村干部在指挥权失落的同时，也缺失了引导组织农民群众的渠道和手段，致使调控能力明显减弱，工作难度增大。　　

三是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为了具体地指导工作，我们各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些村干部理解政策不深，以及农村问题的复杂性，村干部在执行政策中往往无所适从，没有主张。　　

四是是素质与要求的矛盾。农村工作的发展，要求村干部不仅要有较高的政治素质、真心实意为群众服务的思想和吃苦耐劳的精神，而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。　　

（三）村干部工作的有利方面　　

在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时，还应看到村　　

干部工作的一些有利方面。从大的方面讲，一是党和国家对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加强，政治形势稳定。二是党和国家各项支农、惠农政策和民生工程的实施，极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加大，农民收入逐年增长。四是干群关系进一步融洽。五是农村工作环境得到改善，村干部的待遇有了明显改善。从小的方面讲：一是经过这几年的努力，我镇基本形成了“政治社会稳定，经济快速发展”的工作格局，这种格局的建立，有利于我镇各级组织，尤其是村干部工作的开展。二是经过这几年的增收节支，镇、村两级债务包袱已开始慢慢化解，极大地缓解了我镇村干部的债务压力。三是农业产业化、农房改造、新农村建设等使群众享受更多的实惠，使广大群众凝聚力、战斗力进一步增强。四是村干部的待遇得到了进一步落实。　　

总之，我们分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力；认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。我们在座全体村干部，身负重大的责任，身肩重要的使命，都应该更进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，增强时代的使命感和历史的责任感，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，无私奉献，造福乡民。　　

二、明确职责，充分发挥村干部的作用　　

（一）明确村干部的工作职责，主要有五项：　　

1、加强基层组织建设。村“两委”班子是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是推动农业产业化，加快小康社会建设的主力军力量。基础不牢，地动山摇，村干部要通过班子建设、党员队伍建设、制度建设等载体，不断提高村支部凝聚力、战斗力和创造力。　　

2、落实各项政策。党和国家