xx市地方税务局基层建设情况汇报　　

     首先，我代表xx市地方税务局全体干部职工对x局长及各位领导深入xx进行调研表示热烈的欢迎，对省局领导机关给予我局的关心、帮助和指导表示衷心的感谢！　　

自1994年组建以来，我局在xx省地税局和xx市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十八大精神和十八届三中全会精神、和科学发展观为指导，全面实践“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，积极实施“依法治税、兴税强市”战略，贯彻落实“依法征税、科学征税、文明征税、廉洁征税”的要求，依法治税促收，科技兴税强征管，励精图治建班子，从严治队树形象，教育培训铸铁军，走出了一条“道德立局、素质建局、治税强局、创新促局、乐业兴局”的创业之路、改革之路、发展之路，全市广大地税干部团结奋进，在创业中抓改革，在改革中求发展，地税事业呈现出与时俱进、蓬勃发展的崭新局面。从地税机构分设时的建局打基础开始，到新世纪之初的治税、树人、乐业 “三大工程”，再到今年市局提出的“六化目标”， 我们始终坚持以人为本，基层至上，始终坚持基层建设的高标准，带领干部职工艰苦奋斗，积极进取，谱写了一曲团结拼搏的奋进之歌。为xx社会经济发展和文明进步做出了重要贡献。精神文明建设和党风廉政建设取得长足发展，全系统圆满实现了创建省级文明单位“满堂红”。2002年被xx市委、市政府命名为xx市第一个市级文明行业。2005年被中央文明委命名为全国创建文明行业先进单位和全国精神文明建设工作先进单位。连续13年被xx省地税局评为全省地税系统“创佳评差”最佳地市局，多次被评为全省地税系统党风廉政建设先进单位，连续13年被市委、市政府评为全市目标管理岗位责任制先进单位和“创佳评差”优胜系统。　　

一、我局近年来基层建设基本情况　　

我局现有17个县区局基层单位，辖23个直属机构和50个派出机构。目前，基层建设情况：县区局共有3个省级基层建设达标单位，1个省级基层达标单位，1个省级基层建设先进集体，1个省级最佳示范地税局，4个全省地税系统先进集体；县区下辖直属机构和派出机构（含办税服务厅）共有1个全国文明税务所，3个省级基层建设达标单位，1个标准化税务所，2个省级青年文明号标兵，12个省级青年文明号，31个市级青年文明号。　　

近年来，我市地税系统积极学习贯彻《全国税务系统基层建设纲要》及《陕西省地税系统省级基层建设达标单位评比表彰办法》，按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总目标和“收入任务完成出色，税费管理科学精细，信息技术广泛应用，领导班子坚强有力，队伍素质明显提高，廉政建设全面加强，服务作用发挥到位，行政管理规范有序”的基层建设标准，坚持软、硬并重的原则，在全系统深入开展了省级基层建设达标单位评比活动，有力地促进了基层建设整体水平的提升。　　

为了全面提高基层建设水平，整体推进基层建设协调发展，依据《全国税务系统基层建设纲要》的规定，按照《xx省地方税务系统省级基层建设达标单位评比表彰办法》要求，认真实践我局提出的组织收入科学化、税收执法规范化、税收服务优质化、税收管理精细化、队伍管理人本化、行政管理高效化的“六化目标”，更好地服务于全市经济社会的发展，今年6月份，我局制定下发了《xx市地方税务局加强基层建设工作实施意见》，对基层建设的指导思想、目标任务、工作措施、组织领导和管理考核进行了进一步明确，进一步加大了基层建设的力度，基层领导班子、干部队伍建设、征管基础建设、信息化建设、精神文明建设、党风廉政建设、基础设施建设、党团组织建设得到有效加强，有力地促进了全市地税系统以组织收入为中心的全面建设。　　

（一）上下形成共识，坚持按纲抓建　　

在抓基层建设的实践中，我们深刻体会到，《纲要》是基层建设的基本依据，省局在全省地税系统组织开展的创建省级基层建设达标单位活动是贯彻落实《纲要》的重大举措。认真贯彻落实《纲要》和《xx省地税系统省级基层建设达标单位评比表彰办法》对于规范基层建设工作，提高基层建设总体水平，有着十分重要的意义和作用。只有坚持按纲抓建，才能确保基层建设的方向不走偏。我局党组在分析基层建设形势时感到，少数单位建设水平不高，主要原因在于有的同志按照《纲要》搞建设的意识不强，方向把握的不够准，因此抓基层建设就要紧紧围绕《纲要》和省局的评比表彰《办法》不放松。一是深入学习理解《纲要》和《办法》的要求，不断打牢按纲抓建的思想基础。基层建设需要年年抓、经常抓、反复抓。我局每年都要根据基层建设的实际，利用学习传达全国、省局税务工作会议精神的时机，安排专门时间，采取以会代训、专题辅导、集体讨论等多种形式，以《纲要》和《办法》为基本教材，突出各级领导、机关和基层干部，对《纲要》和《办法》进行反复学习、深入研究和消化理解，并组织力量深入基层，认真进行调查研究，摸清基层建设的底数，找准每个单位的薄弱环节，确立抓好本单位基层建设的目标和思路。二是树立正确导向，以《纲要》和《办法》为标准衡量工作、评估政绩。我们认为，《纲要》和《办法》是最公平公正的一杆秤，只有以此为依据和标准去度量工作，才能准确地反映出基层建设的真实情况。无论机关对基层建设情况进行摸底、调查，还是半年和年终总结，评价一个班子或者单位主官的政绩，都严格的对照《纲要》和《办法》检查各项工作是否落实，标准是否达到等。依据科学的导向，促使基层和机关依据《纲要》和《办法》订计划、抓建设的良好局面。三是狠抓《纲要》和《办法》落实，促使行政管理规范有序。我们坚持以《纲要》和《办法》统揽各项工作，加强日常行政管理，建立了权责明确，程序合法、行为规范，运行协调，监督有效的行政管理机制，使工作时间按规定着装，办公室物品摆放整齐，节假日值班制度落实，车辆管理科学合理，安全制度落实到位，推进了行政管理规范化。在重大的财务问题上，都严格的实行了集体决策制度，对大宗物品、办公设备、基建工程等全部实行公开招标，对资产实物的管理、使用、保养责任到人，账实相符，基层所（分局）全部实行了财务报账制度，严肃财经纪律，无财务违规现象的发生，使管理效能得到极大提高，促使行政管理规范有序。四是不断强化服务意识，稳步推进和谐地税建设。采取多种行之有效的形式，教育全体干部职工牢固树立了税收工作为经济社会发展服务、为党委政府服务、为纳税人服务的意识。充分发挥税收组织收入和调节经济、调节分配的职能作用。注重税收政策研究，挖掘政策潜力，实现税收增收；争取政策支持，促进经济发展。善于通过税收视角发现经济发展中存在的问题，为党委政府宏观决策服务，争取各部门支持，努力构建和谐的外部工作环境。以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标，深入开展税收宣传，公正税收执法，为纳税人改进生产经营、提高经济效益提出合理化建议，不断增进征纳关系和谐，营造依法诚信纳税的社会环境。明确工作职责，完善管理机制，培育团队精神，建立了同志之间和谐相处、部门之间分工合作的内部工作氛围。   　　

（二）机关各司其职，形成合力抓建　　

近年来，我局研究总结出了机关科学安排工作、统一使用力量、形成抓基层整体合力的办法，对“合”的内容和方法进行了规范，使市局机关抓基层达到了“三合”，即在思想上合，真正依据《纲要》和《办法》同心协力抓基层；在工作上合，把各项业务工作纳入《纲要》和《办法》的要求之中；在力量上合，围绕党组意图和中心工作分配力量，合理使用人、财、物，保证抓基层建设心往一处想，劲往一处使。　　

1、充分发挥税收工作的职能，突出抓好税费管理科学精细化及信息化建设工作。组织收入是税务机关的中心工作，各项工作向组织收入聚焦，做到无论工作头绪多么复杂，抓中心工作的决心不变；无论工作任务多么繁重，抓中心工作的标准不降，采取有效措施，切实加强税收、社保费和基金的征收管理工作，认真贯彻落实组织收入原则，全面推行秦税工程，严明考