集团党委深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案

一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真执行中央八项规定、集团公司23条、aaa集团27条，领导带头、制度创新、从严要求、统筹兼顾、正风肃纪、转变作风、构建长效机制，促进企业发展。
二、目标要求
对17个突出问题逐项整改，建立整改台帐，落实整改措施、责任领导、责任部门，明确成果形势和整改时限；逐项检查，严格考核，通过正风肃纪、建章立制，形成转变领导班子和领导人员作风、密切党群干群关系、调动广大职工积极性和创造性的长效机制；整改做到“四结合”，当前整改和长效机制相结合，整改“四风”问题和改革发展问题相结合，全面整改和突出重点相结合，领导带头和依靠职工群众相结合。
三、组织领导
一要加强领导，明确责任。aaa集团党委是整改落实的领导小组，党委书记是整改落实第一责任人；班子成员按照分工，对具体措施承担领导责任；各部部长（主任）是本部门整改落实第一责任人，按照责任分工，负责落实整改。
二要完善过程管理，强化监督检查。领导人员要按照责任分工进行落实和检查。将整改工作纳入总部各部门a类工作内容，纳入部门业绩考核。纪检监察部牵头对整改落实情况定期进行检查、督导和量化评估，及时通报情况。办公室要加强对整改措施的督办工作。
三、要及时总结，建立长效机制。各部（室）对政整改方案落实情况要定期总结，aaa集团党委将根据需要充实整改内容，完善改进措施，建立长效机制，推广经验做法，宣传典型，以作风建设的新成效推动全价值链体系化精益管理战略的落地和质量效益型可持续发展模式的形成。
四、整改措施（17个问题43项措施）
（一）形式主义方面
问题 1：学用结合方面，学习的主动性不强，对政治理论和现代企业管理知识缺乏系统学习和深入研究；开展理论与实际研讨不够，学用脱节；科学治企能力有待加强。
措施1：做好班子中心组学习的长期规划和阶段性计划，对政治理论、企业管理、专业知识的学习进行系统规划。把理想信念教育作为党委中心组学习的重要内容，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的重要会议精神和习近平总书记重要讲话精神，深入学习党的光辉历史和人民兵工优良传统，增强政治定力，解决好领导人员世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
责任领导：ggg
责任部门：党群工作部
配合部门：各部门
成果形式：完善中心组学习计划、学习制度，建立领导人员学习档案，制定《建立aaa公司学习型领导班子方案》
完成时限：长期
措施2：举办学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神专题讲座，加深各级领导班子和领导人员对全面深化改革、发挥市场在资源配置中的决定性作用、强化权力运行制约和监督等内容的认识。
责任领导：bbb
责任部门：党群工作部
配合部门：各部门
成果形式：系列专题讲座
完成时限：2014年6月
措施3：开展以“市场在资源配置中的决定性作用”为主要内容的主题实践活动，深入落实“三个进一步解放”（进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力），创新模式，推动全公司认识市场、把握市场、创造市场，解决制约北方华锦科学发展的关键问题。
责任领导：vvv
责任部门：党群工作部
配合部门：各部门
成果形式：主题实践活动
完成时限：2014年12月
问题 2：文山会海方面，存在会议多且效率不高、文件多的现象，以至于基层单位花费很多精力忙于应对。
措施  4：贯彻集团公司公文、会议管理制度，清理和规范文件、简报下发；严格执行《aaa集团督办工作制度（试行）》、《aaa集团司务会议制度》和《aaa集团专题会议制度》，削减不必要会议安排，压缩会期，严格控制参会人员范围，加强检查、督办，提高质量和效率。
责任领导：fff
责任部门：办公室
配合部门：各部门
成果形式：公文、会议简报明显减少，工作效率提高
完成时限：长期
问题 3：决策程序方面，有些决策，没有按照“三重一大”决策的程序操作。在招标上违反了规定。
措施 5：加强招投标管理制度建设，加强aaa本部招投标管理，建立专门职能机构，对子公司招标工作进行指导、监督和检查。
责任领导：www
责任部门：权益风险部
配合部门：纪检监察部
成果形式：成立机构，制订《招投标管理制度》《招投标监督管理制度》，促进项目招标符合程序。
完成时限：2014年6月
措施 6：完善aaa董事会、监事会、党委会、总经理办公会等会议制度，明确议事规程和决策流程。
责任领导：
责任部门：办公室
配合部门：各部门
成果形式：董事会、监事会、党委会、总经理办公会等会议制度，议事规程和决策流程
完成时限：2014年6月
措施 7：认真贯彻民主集中制，明确“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用）决策内容，完善“三重一大”决策流程，建立群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，促进决策科学化、民主化、规范化。
责任领导：qqq
责任部门：办公室
配合部门：各部门
成果形式：修订 “三重一大”决策制度
完成时限：2014年6月底
问题 4：制度执行力方面，存在制度执行不到位现象。如安全环保管理上，对制度宣传、执行、检查、督导不到位，部分制度变成了摆设。
措施8：借鉴同行业先进管理经验，通过开展对标管理，强化制度的宣传贯彻和执行；加强对基层领导、安全人员培训考试的形式提高其对制度的理解，在试行过程中采取纠偏、考核等手段，彻底解决制度执行不到位，宣传、检查、督导不到位，部分制度变成了摆设的问题。对现行安全环保管理制度系统地进行梳理、修订、完善，重点解决系统性、统一性、协调性、合规性、针对性和可操作性等问题；
责任领导：aaa
责任部门：安环管理部
配合部门：各部门
成果形式：提高制度执行力，安全、消防、环保达标
完成时限：2014年6月
措施 9：对现有工作机制和制度体系进行认真梳理，扎实做好“废改立”工作，重点强化制度的集中统一管理和制度的执行力，最终形成规则统一、分类分层、职责明确、运转高效、规范透明的管控体系。
责任领导：zzz
责任部门：办公室
配合部门：各部门
成果形式：梳理安全管理56项制度，修订36项制度，制定“废改立”计划
完成时限：长期

其他略

（二）官僚主义方面
问题 7：服务职工方面，班子成员深入基层不够，领导与职工之间缺乏沟通渠道，基层职工很少见到子集团领导，有的职工对个别