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2013年度安监局局长述职报告

栏目:述职报告发布:2014-01-02浏览:2372下载274次收藏

     在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的具体指导和各级各部门的配合支持下,我始终和局班子成员一道,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,自觉服从和服务于区委、人大、政府安排部署的各项工作,以对党和人民事业高度负责的态度,以“强化安全基础、推动安全发展”为主线,以预防为主、加强监管、落实责任、完善机制为重点,以“强基础、严执法、保安全”为基本工作思路,勤政务实,敢抓敢管,充分履行岗位职责,尽心尽力,各项工作均取得了新进展。现就履职情况汇报如下:
  一、抓学习,铸党性
  坚持勤学善思,强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习,勤于思考不仅是提高自身素质的需要,更是做好本职工作的要求。为此,我们每两周进行一次各股室(队)工作汇报交流;每月召开一次工作例会;利用每周四的时间学习相关政策、法律法规,并借助报刊、网络、书本,广泛学习十八大精神;邀请专家和专业人士专门就如何执法进行了业务培训,并开展了互动讨论学习;今年以来,我局7名执法人员参加了内蒙古安监局组织的全区安全生产监管人员执法培训。通过多形式、多层面的学习,有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。同时,进一步更新了全局职工的思想观念,增强了党员干部的凝聚力和战斗力,强化了公仆意识、服务意识和宗旨意识,提高了执法能力与水平,使执法人员依法做到文明执法、公正执法、严格执法、按程序执法,为今后的工作奠定了坚实的思想基础。
  二、抓班子,强队伍
  1、以身做则,当好“领头雁”。在班子建设中,我注意把握了以下几点:一是坚持原则,敢抓敢管。工作中我坚持一切从工作从事业出发,不和“稀泥”,不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当“后台”、担责任,光明磊落,公正处事。二是发扬民主,群策群力。认真遵守党支部议事规则,坚持民主集中制,做到涉及重大决策时,认真听取其它班子成员的意见,更好地集中集体智慧和力量,推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡,以诚待人。大事讲原则,小事讲风格,带头讲团结,积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责,全局上下一心、你追我赶,上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。
  2、加强制度建设,健全完善支部建设长效机制。为了加强党风廉政建设工作,进一步健全了党支部党建工作目标责任制、民主集中制、组织生活会等制度,形成了党建工作的长效机制。通过设定目标体系,实现了层层分解,细化量化,责任到人。同时完善了安监局《工作制度汇编》,进一步加强了工作人员的职业道德建设,规范监督管理和行政执法行为,使之做到忠于职守,廉政勤政,依法行政,文明管理,高效服务。

三、抓安全,保稳定

今年以来,区安监局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻国家、自治区、包头市关于安全生产工作的一系列决策部署,深入开展“打非治违”、“安全生产大检查”等活动,狠抓安全生产各项措施,深化重点领域安全生产整治,有效防范和遏制了重特大事故,实现了全区安全生产形势基本稳定。

(一)各项控制指标总体情况。

全区共发生各类一般生产安全事故342起,死亡6人(占年度死亡人数控制指标的75%),与去年同期相比,事故起数增加110起,上升47.41%,死亡人数减少11人,下降64.71%。工矿商贸企业:全区工矿商贸企业共发生伤亡事故4起,死亡4人(占年度死亡人数控制指标的100%),与去年同期相比,事故起数增加1起,上升33.33%,死亡人数与去年持平。消防火灾:全区共发生火灾事故272起,没有人员伤亡,与去年同期相比,事故起数增加108起,上升68.85%。道路交通:全区共发生道路交通伤亡事故66起,死亡2人(占年度死亡人数控制指标的50%),与去年同期相比,事故起数增加1起,上升1.5%,死亡人数减少11人,下降84.62%。危险化学品、冶金等高危行业未发生生产安全事故。

(二)认真落实安全生产责任。

一是2月6日,全区召开了确保春节期间安全生产稳定工作会议,会议在对2012年安全生产工作总结的基础上,重点对春节期间安全生产工作进行了部署。二是3月1日,又召开了2013年度安全生产工作会议,部署了全年安全生产工作,对2012年度安全生产工作完成情况较好的单位和个人进行了通报表扬,会上,区政府与10个苏木镇、街道、园区,23个区安委会成员单位和17家重点企业签订了安全生产责任状,明确了安全生产职责,进一步巩固了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。三是区安委会每季度召开安全生产工作例会,专题研究安全生产工作,解决工作中遇到的突出问题,提出下一步工作要点。

(三)严格执行安全生产执法计划。

区安监局,在今年年初重新对全区工矿商贸企业和生产经营单位的数量、分布、分类及其安全生产的基本状况进行摸底调查的基础上,编制了2013年安全生产执法工作计划。截止10月底,检查企业315矿(户)次,完成执法计划336矿(户)次的93.75%;在执法计划外,检查企业285矿(户)次。共计检查企业600矿(户)次,排查安全隐患718条,已整改683条(部分隐患未到整改期限)。

(四)全面开展安全生产大检查。

在区政府下发《包头市xx区人民政府办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》的同时,我局下发了《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》,并积极组织各安委会成员单位全面开展安全生产大检查。截至9月底,共检查企业288家,排查出隐患和问题354条,整改341条(部分隐患未到整改期限),整改率为96.32%。

为巩固安全生产大检查工作取得的成果,迎接党的十八届三中全会顺利召开,11月6月,全区召开了预防重特大事故四季度例会,要求继续根据《包头市xx区人民政府办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》(包xx府办发〔2013〕63号)精神,按照xx区安委会印发的《关于切实加强党的十八届三中全会期间安全生产工作和开展安全生产大检查“回头看”百日行动的通知》(包xx安委会〔2013〕4号)文件要求,区安监局随即安排部署了全区工矿商贸领域安全生产大检查“回头看”百日行动,成立了专项检查组,要求全面排查整治安全隐患,做好岁末年初安全生产工作,保证了此次检查落实到位。

(五)深入推进“打非治违”专项行动。

今春以来,区安监局在2012年底对全区偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营进行彻底排查摸底的基础上,提出了整治意见,区政府制定了xx区《关于开展打击偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营建设行为专项整治方案》,按照专项整治方案,统一采取行动、联合执法、集中整治,有效打击了偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营行为。 

一是通告非法企业自行停产。区政府向各有关地区和部门印发了《关于整治偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营的通告》,要求各非法生产经营单位立即停止生产,自行封闭矿井,拆除厂房设备,拒不停止非法行为的,依法追究法律责任。

二是对非法企业断电停产。4月,我局会同9个部门,组织70余名执法人员,出动15台执法车辆,清查砂石厂、选矿厂73家,对非法砂石厂、选矿厂下达了停产指令,责令其限期自行拆除相关设备。其中,对阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇境内的57家非法砂石厂、选矿厂的变压器实施断电处理。另外,对哈林格尔镇的46家违法企业全部实施断电、停产和清理(其中:砂石破碎18家,小冶炼21家,炒油站1家,搅拌站2家,饭馆1家,烧结厂1家,磁选17家,环保砖厂2家)。全区共计清查非法生产经营单位119家,实施断电停产处理103家,自行停产16家。

三是对非法矿洞爆破封堵。5月,区安监、林业、公安、国土、鑫达金矿、泉山金矿等7个相关部门组成联合工作组,先后出动人员286人次、车辆93台次、设备35台次(其中:空压机29台次、装载机4台次、挖掘机2台次),用炸药爆破矿洞32处(其中二次爆破2处)、装载机封堵矿洞9处,累计爆破封堵矿洞41处。同时爆破非法溜索设施1处,铲除非法施工棚2处。

(六)积极开展安全生产宣传教育培训。

一是6月,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,区安委办制定了第十二个“安全生产月”活动方案。6月9日,区安监局组织开展了全区“安全生产月”咨询宣传日活动。全区20个区属驻区单位、2个园区、2个办事处和2家企业的88名工作人员参加了宣传咨询活动,在活动现场,统一设置了宣传咨询台,架设宣传展板54块,发放安全宣传资料近万份。同时,还向广大市民发放了印有安全生产法、消防安全、公共应急等安全知识的扑克500副。二是按照国发40号文件精神,今年我局先后组织了五期安全生产培训班,培训各类人员545人。其中:培训企业负责人员61人、安全管理人员82人、特种作业人员11人;全员培训非煤矿山93人(泉山金矿及周边部分非煤矿山企业人员);烟花爆竹销售人员164人;加油站站长、安全员、加油员134人。

(七)汲取事故教训,严格事故查处。

截止目前,我区工矿商贸领域共发生4起死亡4人的生产安全事故,区安监局接到事故报告后,立即联合相关部门成立了事故调查组,依据有关法律法规,按照“四不放过”原则,严肃认真对事故原因和事故责任进行调查。

四、抓廉政,促执法
  1、坚持廉洁从政,为全局党员干部做好榜样。“公生明,廉生威”。作为安监局“一把手”,我牢固树立“一岗双责”意识,不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则,这个底线从来没有动摇过,也从来没有违反过。在思想上,我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好,珍惜自己的人格、声誉和

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