xx镇人民政府　　

2013年度计划生育“两包一挂”责任书　　

为深化农村计划生育改革，建立“以村为主、村民自治”的计划生育工作机制，进一步提高计划生育工作管理水平，完成年度工作目标，特签订计划生育“两包一挂”责任书。　　

    一、承包方式及金额　　

xx镇人民政府对      村计划生育工作任务、工作经费实行承包，与责任人的利益挂钩。按村规模，共计300元作为计划生育工作经费及奖励。　　

    二、任务职责考核   　　

   （一）健全网络，依法建制　　

    1、建立“以村为主、村民自治”的计划生育工作机制。村干部、村委会切实负担起领导和组织实施本村计划生育职责，主要依靠本村力量做好经常性的管理和服务工作，完成人口与计划生育各项工作任务。未承担领导和组织实施本村计划生育职责的取消考核资格。　　

    2、建立村计划生育领导小组，小组成员责任明确，分片包干、包人头，配备热爱并能胜任计划生育工作的专职干部，做到人员、报酬、任务“三落实”、领导小组未建立的扣10元，小组成员责任不明确未分片包干、包人头的扣100元，专（兼）职干部不落实的扣20元，报酬不落实的扣20元。　　

    3、村协会组织健全、有活动室、开展活动经常并有记录，积极发展会员，实行会员联系制度，充分发挥村民“自我教育、自我管理、自我服务”的作用，参与计划生育管理。协会组织部健全的扣10元，无活动室扣50元，未经常开展活动的扣10元，未实行会员联系户制度的扣20元。　　

    4、每个村建立“计划生育中心户”，定期开展生育文化、科普知识教育和生育道德评议活动，并有活动记录。未建立中心户扣10元，未开展活动或无记录扣10元。　　

    5、制定《计划生育村民自治章程》和《计划生育村规民约》，村级管理规范，制度健全，使村干部管理群众有明确标准，群众监督村干部有实在内容。未指定《计划生育村规民约》或《计划生育村民自治章程》的扣50元，制度不健全的扣20元，管理不规范的扣10元。　　

    6、建立村“计划生育村务公开栏”，按规定公开计划生育情况，未建立公开栏的扣20元，未按规定定期公布计划生育情况的扣10元。　　

   （二)完成镇政府下达的各项人口与计划生育工作目标　　

    1、工作质量实现“三无”。无计划外生育，计划外生育一孩每例扣减10元，计划外出生二孩及以上每例扣减30--50元；无非婚生育，每出现一例扣减10元，无大月份引产（7个月以上），每出现一例扣减5元，并由村承担一切费用。　　

    2、协助镇政府认