今天我们在隆安县召开全市纪检监察干部队伍建设工作座谈会，主要目的是总结近年来我市加强纪检监察干部队伍建设的经验和做法，研究进一步加强队伍建设的工作措施。会前，大家参观了隆安县纪委监察局机关的办公环境和干部队伍建设情况，我认为隆安县纪委监察局至少有三方面的经验值得大家借鉴：一是纪检监察机关内部建设的系统性比较强；二是建设的标准较高；三是注重创新和细节。隆安县纪委监察局通过这三方面延伸出加强干部队伍建设，促进委局各项工作的开展，取得了明显的成效，这是有目共睹的。这次会议既是调研座谈会，也可以说是一次经验交流会。希望大家回去以后，要进一步研究隆安经验，进一步把纪检监察干部队伍建设做得更加出色。

　　刚才，各县区纪委、东盟经济开发区纪工委、市公安局纪委的同志作为我市纪检监察系统各层次的代表作了发言，既谈了抓干部队伍建设的亮点、做法和体会，也谈了存在问题和下一步工作的意见建议，大家谈得都很好，几年来各级纪检监察机关在干部队伍建设方面取得了丰富的实践经验，会议也印发了书面材料，希望大家相互借鉴。通过听取大家的发言，我有几点感受：一是感到一份责任的体现。大家的发言比较全面，有的考虑还比较深；二是大家在抓纪检监察干部队伍建设方面创造出不少好的经验，表现在两个方面：一是把规定动作做好，大家围绕着怎样贯彻落实好中央纪委近年来的文件精神做到不余遗力，而且有的在干部级别、硬件设施配备等方面能有所突破；二是结合各自的实际情况，探索出一条有效的路子，体现了较高的规范化管理水平。可以说，我们xx市纪检监察干部队伍建设工作在全区是走在前列的。前段时间，自治区党委常委、自治区纪委书记石生龙到武鸣县、上林县调研时，对我市的纪检监察干部队伍建设是满意的。前两天，自治区纪委副厅级纪律检查员、监察专员、干部室主任王艳珍到隆安县、武鸣县对市辖县派出纪工委、监察分局工作运行情况进行实地调研，对我们的做法也给予了充分肯定。

　　党的十八大以来，党和政府对纪检监察机关的工作提出了更高的要求，人民群众对我们有更多新的期待，没有一支好的纪检监察干部队伍是难以实现的。从xx市的实际情况来看，目前正处于大建设大发展的关键时期，纪检监察机关如何找准定位、主动服务，需要我们认真思考；纪检监察干部如何增强政治素质、提高工作能力、改进工作作风，需要我们有更高的责任心和紧迫感。明天，中央将召开十八届三中全会，今后纪检监察机关面临的外部环境将会越来越好，原来面临的一些瓶颈问题也将有可能迎刃而解。下面，我讲三点意见。

　　一、正确把握当前我市纪检监察干部队伍建设总的态势

　　纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分，承担着推进党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责。党中央历来高度重视纪检监察干部队伍建设，十六大以来，中央总书记每年都在中央纪委全会上对加强纪检监察干部队伍建设提出明确要求。自治区党委常委、自治区纪委书记石生龙到xx工作以来，提出把“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”作为纪检监察干部队伍建设的目标任务。前段时间，我走访了各县区纪检机关和部分市直机关单位，并在横县召开了乡镇纪委书记座谈会，在武鸣县召开了派出纪工委监察分局工作座谈会、在市委党校召开纪检监察干部培训班学员座谈会，对我们xx市纪检监察干部队伍的状况也有了更进一步的了解。目前，xx市共有纪检监察专职干部1063名，纪检监察机构375个。近年来，我市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和自治区关于加强纪检监察干部队伍建设的部署要求，采取有力措施，切实加强纪检监察机关的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，纪检监察机关领导班子和干部队伍建设进一步加强，广大纪检监察干部的思想政治素质和业务工作能力不断提高，纪检监察组织体系更加健全、制度规定更加完善，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。事实证明，我们xx市的纪检监察干部队伍是一支党性强、作风实、肯干事、干成事、纪律严、能奉献的队伍，是一支党和人民可以信赖的队伍，具体来说，近年来我们主要抓了五个方面的工作：

　　一是以开展主题实践活动为抓手，进一步提升纪检监察干部的综合素质和履职能力。在全市纪检监察系统开展深入学习实践科学发展观活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、创先争优、“解放思想 赶超跨越”等系列主题实践活动，教育督促纪检监察干部落实作风和纪律建设要求，积极参与创建先锋示范城活动，增强创先争优意识，努力营造风清气正、奋发有为、团结和谐的工作氛围。

　　二是以贯彻落实上级文件精神为契机，进一步加强县乡纪检组织建设。以贯彻落实中纪发〔2009〕9、10号文件精神和换届工作为契机，大力加强县级纪检监察机关建设。目前，县区纪委内设机构设置进一步规范，人员编制、干部配备得到有效落实，装备设施和经费保障达到了新水平，工作条件得到了有效改善，一批优秀的县区纪检监察干部得到提拔重用。以贯彻落实中纪发〔2011〕26号和桂纪发〔2012〕8号文件精神为契机，全面落实乡镇纪检组织“十个一”硬件配备要求，高标准落实机构设置，全市各乡镇（街道）均配备纪委（纪工委）书记、专职纪委（纪工委）副书记，专职纪委（纪工委）副书记由副科级干部担任。乡镇人民政府、街道办事处均设立监察室，监察室主任由纪委（纪工委）副书记兼任，全市乡镇纪检组织工作职责进一步明确，职能作用进一步增强，作风形象进一步改进。2012年，自治区在我市召开了全区乡镇纪检组织建设推进会，我市在会上作了经验介绍。

　　三是以改革创新为动力，扎实推行市县纪检监察机关派驻机构统一管理。在市政府工作部门和市政府派出机构以“点派驻”为模式，实行纪检监察机关派驻机构统一管理，市级纪检监察组织领导体制和工作机制得到了进一步完善；同时，我们采取“分片派驻”的方式，推进县纪委监察局派出机构统一管理，各县纪工委监察分局成立正式运行以来，主动作为，较好地解决了以往县直单位纪检组长履职“难”、 精力“散”、 力量“弱” 能力“欠”的问题，整合了工作力量，增强了监督效果，加大了案件查办，也提高了纪工委工作的震慑力。11月5-6日，自治区纪委干部调研组到隆安、武鸣两县对县派出纪工委监察分局工作运行情况进行了实地调研，对我市的做法给予了充分肯定。

　　四是以深化干部人事制度改革为重点，选准用好纪检监察干部。几年来，我们注重关心和爱护纪检监察干部，加强向党委的请示汇报和与组织部门的协调沟通，用好用活有关纪检监察干部政策，加大纪检监察干部的提拔任用和交流力度，采取竞争上岗、“公推差选”、差额遴选等方式，科学选拔纪检监察派驻机构领导干部，进一步激发干部队伍活力，实现了选拔交流进口拓宽、出口畅通。据统计，2009年以来，有4名县区纪委书记提拔为正处级领导干部，4名提拔担任县区党委副书记，5名交流到重要岗位任职，49名县区纪委常委提拔或交流到重要岗位；全市共调整市直单位纪委（纪工委）书记和派驻机构纪检组长89名，其中：从科级干部中提任28名，系统内交流16名，从其他岗位交流任职45名。任职5年以上的纪检组长、纪委（纪工委）书记改任行政领导职务27名，其中提任正处级领导干部6名，跨岗交流率达到了80% 以上。

　　五是以树立良好形象为要求，狠抓纪检监察干部队伍的管理监督。我们以落实中央纪