县区政府创建全国计划生育优质服务单位申报材料　　

xx区位于xx北部，是因煤而立、因工而兴的老工业城市，是xx工业重镇xx市党政机关所在地。辖区面积xxxx平方公里，辖x个省级开发区和x个镇、xx个街道办事处、xx个行政村和xx个社区居委会。常住人口xxxxxx人，流动人口xxxxx人。是xx城市化率较高的城市区之一。xxxx年x-xx月份，实现规模以上工业增加值xx.xx亿元，增长xx.x%；全社会固定资产投资xxx亿元，增长xx%；社会消费品零售总额xx.xx亿元，增长x.x%；公共财政预算收入x.xx亿元，增长x.x%。预计年内实现城镇居民人均可支配收入xxxxx元，农民人均纯收入xxxx元，分别增长xx.x%和xx%。　　

多年来，我区人口和计划生育工作以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标，不断深化婚育新风进万家活动和开展计划生育优质服务，全面完成了各项目标任务，实现了人口和计划生育工作由管理向服务转变，保持了低生育水平的稳定。我区先后荣获“全国流动人口计划生育信息化建设先进单位”、“全国人口计生行风建设先进单位”、“阳光计生行动示范单位”等多项奖项。xxxx年，我区总人口xxxxxx人，其中已婚育龄妇女xxxxx人，出生 xxxx人，出生率为 x.x‰，自然增长率x.xx ‰，政策符合率为 xx.xx％,出生人口性别比xxx，综合避孕率xx.xx%，流动人口免费服务率xx.x%，免费计划生育基本技术服务落实率xxx%，避孕方法知情选择率xx.x%，奖励扶助、特别扶助落实率达到xx%，群众应享有的基本权利知晓率xx%，信息准确率为xx.xx%；近三年的出生政策符合率分别为xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。以上各项指标均达到创建“国优”标准。我们主要采取以下措施。　　

一、强化领导，狠抓工作落实。区委、政府把人口和计划生育工作纳入全区经济社会发展大局统筹谋划、强力推进，努力做到“五个到位”，力促人口和计划生育工作实现新跨越。一是组织领导到位。坚持人口计生工作党政一把手亲自抓、负总责，明确各级领导和成员单位工作职责，切实加强对该项工作的领导和指导。二是安排部署到位。制定出台了《xx区创新社会管理进一步加强人口和计划生育工作的意见》，明确了人口和计划生育基层基础、流动人口综合治理、目标管理考核、计生利益导向等x个方面xx项工作内容和推进措施。区委、政府每年年初召开人口和计划生育工作会议，对各项工作进行安排部署；区委常委会、政府常务会和区人口和计划生育领导小组会议定期听取各相关部门履职情况工作汇报，对重大事项进行研究。三是责任落实到位。认真执行计划生育“一票否决”和责任追究制度，把人口和计划生育工作纳入全年目标管理考核范围，区政府与各基层单位签订目标管理责任书，做到了目标明确，责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是督促检查到位。区委、政府定期组织对街道、社区（村）人口和计划生育工作进行检查和验收，实行“党政线、部门线、计生线、星级街道创建等目标管理责任制。区卫生和人口计划生育局充分发挥部门职能作用，坚持每半年组织各相关单位，对街道、社区（村）人口和计划生育工作开展督促检查。五是部门联动到位。区委组织部把人口和计划生育工作实绩作为干部选拔任用和评先评优的重要标准；区委宣传部充分利用各种宣传媒体广泛宣传人口和计划生育政策法规、优生优育及生殖健康等知识，开展群众喜闻乐见的人口文化宣传活动；区财政局对人口和计划生育事业经费、各项奖励扶助资金，做到预算符合投入要求，资金及时拨付到位；区民政局在婚姻登记中，严控早婚，严格责任追究；公安和工商等部门及时清查区域内流动人口，积极开展流动人口登记、查验婚育证明工作。全区上下形成了各部门密切配合、综合治理，统筹解决人口问题的长效机制。　　

二、加大投入，健全保障机制。建立健全基层行政管理、资金投入、队伍建设、群众工作“四位一体”工作网络。一是健全完善街道（镇）人口和计划生育行政管理和技术服务机构，xxxx年新建了区计划生育服务站，配备专职工作人员x名；建成乡（镇）级服务站x所，配备工作人员xx人。二是加强管理服务队伍建设，率先推行计生工作人员竞争上岗、公开选聘、定期培训和绩效考核制度，近x年来公开招聘计划生育专干xx名。三是按照高