**市行政服务中心标准化建设工作情况汇报　　

**市行政服务中心成立于2012年8月13日，现有工作人员65名,其中窗口工作人员57名。中心面积约900平米，入驻单位20家，入驻项目219项。一年多来，中心不断强化“务实、高效、勤政、廉洁”的服务理念，努力提升审批效能。截至2013年9月30日，中心累计接受群众咨询6565人次，收件23256件，办结23162件；其中2013年1月1日至2013年9月30日，收件17802件，办结17715件，即办件12610件，即办率71.18%，极大满足主要服务工业企业和项目建设的定位需求。　　

一、主要做法　　

（一）规范运行，着力提升审批效能。　　

1、强化部门授权。发改局、住建局、经贸局、环保局成立审批股入驻中心，其余入驻单位建立首席代表制；入驻单位与窗口首席代表（或审批股股长）签订了行政审批服务事项授权书，明确由首席代表（或审批股股长）全权负责窗口审批业务；入驻单位统一启用窗口审批专用章，提高审批效率；窗口分管领导每周到中心办公半天，行使审批职权,解决业主反映问题。　　

2、优化流程，压缩时限。根据闽委办[2013]3号和宁委办[2013]28号文件精神，着力优化流程，压缩时限。通过多次协调入驻部门，梳理调整入驻项目，目前入驻项目由原有187项增至219项，压缩审批时限2219.5个工作日，压缩环节105个，做到现有时限占原有时限的32.5%（超出既定目标约1个百分点），全部办理环节均在5个以内。　　

    3、规范办件管理。出台行政审批办件管理办法，根据网上审批系统特点，将收件分为即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件、不予受理件、补办件、特办件八大类，实行严格界定，规范管理。通过发送短信方式第一时间告知办件受理时间、办理时限和办结领件时间，办事人员材料若需补齐补正, 办理事项需挂起，也在第一时间告知。以进一步规范窗口业务行为，提高办件受理全程透明度，为办事人员提供极大方便。　　

4、推行并联审批、容缺预审等运行方式。对政企投资建设项目和项目竣工联合验收事项，推行“一表式”申报，“一站式”服务，逐步摸索出一套适于项目投资的并联审批机制。对于重点项目的审批，开通绿色通道，推行容缺预审。据统计，今年1-9月，中心受理工商、环保、住建、消防等九个窗口容缺预审件104件。　　

    （二）创新管理，确保中心顺畅运行。　　

1、建立健全管理制度。先后制定内部管理、业务运行管理等十多项配套管理制度，定期组织学习、严格执行。根据窗口单位特点，按照“属地管理，分片负责”的原则，建立分片管理责任制，中心管理层5名工作人员分别包干三个区42个岗位，负责窗口人员出勤、上班纪律等情况的巡查，并建立巡查记录，作为中心月度绩效考评的依据之一。　　

2、健全激励关怀机制。通过“服务之星”、 流动“红旗窗口”评比、绩效奖励发放等方法，营造中心人人争当表率的浓厚氛围，2013年1-9月，评出季度“红旗窗口”9个，月度“服务之星”36名,并通过成功举办职工运动会等文体活动，激发中心活力，增强中心凝聚力；慰问窗口患病职工、生活困难党员和职工20多名，进一步增强了中心向心力。　　

3、加强党建促管理。中心已先后成立党支部、团支部、妇委会等群团组织，并依托这些平台，为推进中心各项工作发挥了应有的作用。　　

    （三）多措并举，提升审批服务水平。　　

1、设立统一缴费窗口。协调市农村信用联社统一缴费窗口入驻中心，并免除业主办理单位和个人转账业务的手续费。自今年8月入驻中心以来，截至9月底，办理业务679笔，较好地解决了办事人员“两头跑”问题。　　

2、开通中心网站。设立“项目公示”、“办件查询”等栏目，方便业主查询有关法规和政策，了解办件进度。　　

    3、延伸服务方式。