安监局监管三处安全生产动真格大讨论发言稿
今年6月份以来,监管三处在局党组的正确领导下,认真学习贯彻习近平总书记讲话和批示精神,按照省委王三运书记对安全生产大检查“不仅要在工作上来一次彻底的大检查,还要在措施上来一次细致的大排查,而且要在思想上来一次安全生产重视程度的大检查”的要求。坚持党的群众路线实践教育活动与安全生产大检查工作“两手抓、两促进”。现将近期工作和下一步打算汇报如下:
一、近期危险化学品和烟花爆竹领域安全监管工作
近三个月以来,我处一方面组织全处干部通过处务会、支部活动会、学习研讨会及检查之余,采取自学和集中学习讨论相结合,认真学习党的群众路线实践教育活动各类文件、讲话以及党中央、国务院及省委、省政府主要领导批示精神。另一方面,将党的群众路线实践教育活动与深入开展安全生产大检查工作有机结合起来,以推动市(州)、县(区)危险化学品和烟花爆竹安全监管工作为抓手,以督促企业落实安全生产主体责任为目的,通过企业互查,市(州)、县(区)全面检查和省局明查暗访,创新检查方式,严格检查执法,在分管局领导的带领下对全省14个市州的安全生产大检查开展情况进行了抽查检查,共组织督查组10个,检查人员51人次,检查企业85户,检查发现各类问题和隐患1570项,责令停产停业整顿企业(建设项目)16户,暂扣企业安全生产许可证1户,行政处罚138万元,关闭取缔非法违法企业1户,安全生产大检查工作取得了一定成效。
二、危险化学品和烟花爆竹领域安全监管存在的问题
我们必须清醒的认识到,我省危险化学品和烟花爆竹安全生产工作任务十分艰巨,安全生产面临着很大的压力和挑战。
(一)企业安全基础依然薄弱,主体责任落实很不到位。我省危险化学品和烟花爆竹企业大多数装置工艺、设备、自动化控制水平较低,中小化工企业问题尤为突出。一些企业安全生产主体责任意识不强,有令不行、有禁不止,企业负责人漠视安全生产、“重生产、轻安全”思想普遍存在,“三违”现象屡禁不止,企业安全生产主体责任落实很不到位。
(二)安全监管重点难点较为突出。我省大中型危险化学品大多为涉及“两重点、一重大”企业,全省共有危险化学品重大危险源151处、涉及重点监管的危险化工工艺企业53家,高危企业数量不多,但在全省产能所占比例很大。
(三)流动的危险源不断增大。随着危险化学品经营、运输业的快速发展,全省过境危险化学品运输车辆数目巨大,兰成渝、乌兰、兰郑长等大量输油气管线的建设,构成了大量流动的重大危险源,给安监工作带来新的挑战。
(四)全省经济跨越式发展带来新的监管压力。我省目前正处于经济社会跨越式发展的重要时期,各地上马了一大批危险化学品建设项目,随着各类大型石化装置、煤化工装置、电石硅铁装置的建成,超大型生产装置、储存设施的日益增多,重大危险源的数量不断增加,给安监工作带来了新的压力。
(五)从业人员整体素质偏低。我省危险化学品和烟花爆竹从业人员素质普遍较低。特别是中小企业尤为突出,由于从业人员文化水平较低、人员流动性较大、安全教育培训不到位等问题普遍存在,导致从业人员的安全意识较低,处置突发事件的能力差。
(六)安全监管能力不足。各级安监部门普遍
安监局监管三处安全生产动真格大讨论发言稿
本文2013-12-19 09:42:23发表“发言稿”栏目。
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