棚户区改造工作进展情况汇报　　

2013年，按照市委、政府加快推进棚户区改造各项安排部署，我区加强组织领导，科学谋划部署，xx个片区xxxxx户棚户区改造任务的房屋评估、征收、建设工作逐步推进。现将工作进展情况汇报如下：　　

    一、工作进展情况　　

   （一）项目开工情况。xx个片区中x个片区已开工建设，其中众安家园四期建至一层，兴隆园二期、粮库家属院开挖基槽，原煤机一二、三厂一期多层主体已封顶，x个开工片区建成后可安置 xxxx户居民。  　　

   （二）项目评估情况。xx个片区中有xx个片区已完成评估，剩余x个片区正在开展房屋评估及测量工作，其中有市福利院东西片区、胜利社区和原物资局家属院片区、党校家属院、世纪大道两翼及铁合金家属院x个城市棚户区片区，铁东、农指、铁路（火车站）x个工矿棚户区片区房屋评估工作已全面开展。目前，已完成了xx%的评估任务。　　

（三）房屋征收情况。xx个片区中有xx个片区未开工。一是xx村和建井队、总机修厂（xx）、xx小区以南片区、xx院x个片区房屋征收工作进展顺利，其中xx村和建井队、总机修厂（xx）x个片区已达到开工条件；二是xx院、xx巷x个片区的房屋征收方案区政府常务会已研究通过，即日即可开展征收工作；三是铁路、农指、火车站、民生小区以南片区、党校家属院、市福利院东西片、胜利社区及原物资局家属院、世纪大道两翼及铁合金家属院x个片区的房屋征收方案已初步拟定，待确定安置点及安置房价格后即可开展房屋征收工作。其中民生小区以南片区、党校家属院x个片区正在进行规划设计，规划方案通过后即可拟定房屋征收方案进行房屋征收。　　

（四）项目招商情况。经过多方招商及对接跟踪服务，目前市福利院东西片区、胜利社区、原物资局家属院片区x个片区招商工作进展顺利，共有x家意向单位近期准备竞争摘牌。　　

（五）项目融资情况。xx村、总机修厂、一二厂三个项目申请国开行贷款x亿元，其中xx村片区申请x亿元，总机修厂片区申请 x亿元；世纪大道两翼片区先期可用环湖开发贷款资金x亿元，其余征收资金由市土地储备中心向金融机构申请贷款。　　

二、存在问题及建议　　

目前，有xx个片区不同程度存在一些问题，主要有以下几个方面：　　

    x、城市棚户区房屋征收方面。未挂牌的x个城市棚户区片区目前无开发主体、未确立安置点，先期开展房屋征收工作存在一些难度。一是市福利院东西片区、胜利社区、原物资局家属院片区x个片区现已完成“三旧”改造方案，正在准备进行土地招拍挂，待意向单位摘牌后，做好规划设计方案明确安置房，方可开展房屋征收工作，这样将不能按照市政府要求的时间节点按期完成房屋征收任务，若区政府主导征收需回购xxx套房屋进行安置，资金压力大；二是世纪大道及铁合金x个片区无意向单位，需回购xxx套房屋进行安置。　　

建议：一是组织评估公司对未挂牌x个片区进行评估后签订征收协议，待确定开发主体后移交相关资料由开发企业负责征收安置；二是对铁合金厂家属院片区xxx户居民在xx院进行回购房安置；三是世纪大道两翼片区xxx户居民由政府选定合理位置进行拆迁安置，主要是在欠缴土地出让金的开发公司中确定安置房进行回购安置，购房款项抵顶土地出让金。　　

    x、异地安置片区方面。异地搬迁的x个片区规划建设的安置房不能满足安置需要。一是煤机一二厂一期建设了xxxx套，还缺xxxx套安置房；二是总机修厂和xx村两个安置点共规划了xxxx套房屋，主要用来安置原地居民及铁路、农指居民xxxx多户，还缺近xxx套安置房；三是铁东社区xxx户居民还未确定安置点。　　

建议：一是委托新惠通公司在舍予三产a区建设煤机一二厂二期安置房xxxx套后政府以合理价格进行回购安置；二是总机修厂规划xxxx套房屋主要用来安置原地xxx户居民及铁路xxx户居民；三是安康花园以西规划xxx套房屋主要安置xx村、向阳村xxx户居民及农指xxx户居民；四是在安康花园以东规划建设xxx套小户型安置房用于安置农指剩余xxx余户居民；五是平罗火车站xxx户居民在西部物流园区安置区进行安置。　　

    x、主管部门配合力度不大。在安置过程中铁路、建材厂、xx监狱农场x个片区需协调兰州铁路局、自治区农垦局、自治区司法厅配合协助安置，但三家上级部门协调安置进展缓慢、力度不大。　　

 建议：一是尽快协调兰州铁路局拆除铁路公房，对院内自建房屋按户均补贴xxxx元标准进行拆迁，对确实无房户实行职工宿舍集中安置；二是协调自治区农垦局按垦区棚户区政策安置建材厂居民xxx户；三是协调自治区司法厅安置xx监狱居民xxx户。　　

x、资金缺口较大。 xx个片区棚户区改造项目估算总投资xx.x亿元，其中，通过市场化运作由房地产开发公司投资建设的共xx个片区，估算投资xx.x亿元；由市住房保障与城市管理局主导建设的原煤机一二厂估算投资xx亿元，其余x个片区由区政府投资建设进行安置，估算投资xx.x亿元，目前总机修厂和xx村x个片区由国开行贷款x.x亿元，世纪大道两翼片区由市政府拨付x亿元，还需筹集资金x.x亿元。 　　

建议：一是市政府将城市棚户区土地出让金返还区政府用于征地拆迁；二是申请自治区、市政府配套资金支持；