区委书记在区委务虚会上的讲话
 
　　同志们：
　　按照惯例，区委、区政府决定召开这次务虚会议，主要目的是总结工作，谋划未来，交流情况，形成共识。两天来，大家认真思考，精心准备，畅所欲言，充满了生机和活力，对我启发很大。xx区长、于献副书记、邓林副书记、郑蓬主任和曹健主席的发言，更是立足当前、立足明年，着眼全局、着眼未来，讲得很好，言之有理、言之有物、言之有情。特别是刚才xx区长的讲话，对五个挑战的分析和五项重点工作的部署，很有针对性和操作性，希望大家结合明年的谋划和起步，认真领会，着力践行。借此机会，我再讲四个方面的问题。

　　一、关于过去几年特别是今年工作的基本估价
　　这几年，在市委、市政府的正确领导下，我们毫不动摇地坚持和推进又好又快发展，毫不动摇地坚持和强化和谐社会建设，毫不动摇地坚持和创新党的领导和建设，形成了几大家精诚团结、求实务实，全区上下同心同德、扎实干事的良好局面。可以说，这几年经济发展创造的财富、城市建设带来的变化、以人为本享受的实惠、文明创建彰显的品位，是许多阶段和时期不多见、不可比的，凝聚着大家的心血和汗水，凝聚着大家的智慧和追求，也凝聚着一届又一届的天心人为之铺垫和奋进打下的扎实基础。对过来几年和今年的经济、社会、政治、文化建设的基本估价主要是五个方面：一是致力谋划，工作思路发生了大转变。坚持以科学发展观为统领，坚持又好又快的发展取向，提出了“创业兴发展，三年新跨越”的奋斗目标，确定了具有阶段性特征的“攻坚创业年”、“推进增长年”、“提质增效年”的发展主题，把握了大局，突出了重点，紧贴了实际，统一了全区干部群众的意志和行动。二是致力追赶，经济发展实现了大跨越。主要有三个标志：第一，增长的速度强劲。地区生产总值的增长速度一直在15%以上，固定资产投资和财政收入的增长速度一直在30%以上，社会消费品零售总额增长速度在18%以上。第二，增加的总量强势。地区生产总值五年增加近200亿元，固定资产投资五年增加近400亿元，财政收入五年增加近20亿元（老口径），外资增加180多亿元人民币。第三，增添的后劲强大。五年建成和在建的项目有860多个，形成了千亿元的投资规模，现代服务业、高新技术产业、文化产业的支撑力、竞争力进一步彰显，滨江城区、省府新区、工业园区既是经济的增长极，又是发展的支撑点，更是后发的新优势。三是致力建管，城区面貌展现了大变化。基础设施进一步完善，老城区、棚户区的提升改造进一步加速，建城区面积成倍扩大，规划项目、引进项目、建成项目的品质显著提高，城区亮点纷呈，既有天心特色，也是长沙城市的窗口，文明城市建设的推进，有力地提升了城市的管理水平。尤其令我们难忘的是在拆迁一线，我们的县级干部、街镇和区直部门的领导及广大干部，几年来不舍昼夜、忘我奋斗，展示了争创一流、敢于进取的精神风貌，令我们十分钦佩。在调度项目拆迁的时候，我和xx区长给过大家一些脸色和批评，因为拆迁对天心太重要，没有拆迁就没有项目的落地，没有拆迁就没有城市品位的提高，没有拆迁就没有天心的发展和变化，这几年南湖片区就是这样一天又一天、一月又一月、一年又一年，才形成了目前棚户区基本拆下来、路网加快形成、项目启动投资建设的良好局面。四是致力为民，社会建设构成了大格局。在经济发展的过程中，高度重视社会的建设，坚持把以人为本、以民为本作为社会建设的核心，社会保障扩面扩项、惠及民生，社会服务细化优化、增加了满意，教育、卫生、文化、科技等各项社会事业全面加强。社会治安标本兼治，创造了稳定的环境，社会治安综合治理工作连续九年荣获全省先进，连续五次被评为平安区县，最近又成为全国首批法治建设先进区县。社会急难问题的缓解和化解深得人民群众的赞扬，社会环境得到了净化和优化，更加宜居宜业，创业富民工作连续多年保持全市第一。五是致力推进，政治文明出现了大起色。党的建设突出深入学习实践科学发展观和创先争优两大主题活动，理论建设、思想建设、组织建设和先进性建设得到全面加强。干部队伍建设突出作风转变和科学考核评价体系完善两大抓手，展示了团结干事的精神风貌。党风廉政建设突出制度执行和教育预防两大关键，实现了全市五连冠。人大、政协和人武部的工作取得了显著成绩。
在看到成绩的同时要保持清醒的头脑，这些年我们的发展还有许多不尽人意的地方，我们的工作还有许多不尽民意的方面，经济发展尤其是优势产业的培育还相对滞后，社会建设和管理的整体水平还相对落后，城市品位的基础性工作还相对靠后。同时，经济社会发展还积累了一些矛盾和问题，人民群众的不少困难、反映和要求没有得到较好的解决和满足，发展空间不大的问题更显突出。尽管这些都是发展中的问题，但通过我们的努力完全可以处理好、实现好，应该引起大家的高度重视，千万不能盲目乐观。

　　二、关于今后几年尤其是明年工作的主要思考
　　2011年是“十二五”规划实施的第一年。谋划好“十二五”、开局好2011年，对于今后的工作十分重要。今年下半年以来，我们结合十七大和十七届四中、五中全会，以及中央经济工作会议的精神，结合天心发展的现实，进行了深入的调研，广泛的座谈，组织编写了“十二五”发展规划纲要，起草了人大、政府、政协的工作报告，发改局和财政局起草了两个专题报告，都抓得很紧，完成得很好。这些谋划把握了新趋势，结合了新变化，体现了新特点，着眼于新发展。
　　1、关于发展战略。区委常委会在讨论“十二五”规划纲要的时候，提出了“南拓西接，扩容提质”的发展战略。南拓，旨在加快城市化进程和扩大城市发展空间。西接，旨在借助沿江、跨江发展的优势和机遇，连接大河西先导区。扩容，旨在扩大辖区、扩建城区、扩增园区。提质，旨在产业提质、功能提升、素质提高。
　　2、关于发展目标。就是要致力率先发展、创新发展、和谐发展和可持续发展。在“十二五”期间，有两个目标可以统一，即：力争基本建成两型产业的核心区、全面小康的先行区。实现这个目标，要“打造三个极点，实现四个高于”。“三个极点”，就是沿江现代服务产业城市带、省府行政文化商务区、园区物流商贸高新产业团。“实现四个高于”，就是现代服务业的比重高于城区平均水平，节能降耗和环境保护水平高于其他区，城乡统筹水平高