2014年是实施“十二五”规划的重要之年，是深化医药卫生体制改革的关键之年，为全面推进我区卫生改革与发展步伐，保障人民群众身体健康和生命安全，让全区人民共享医药卫生体制改革发展成果，结合我区卫生工作实际，提出2014年工作计划。

一、指导思想

以党的十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。在区委、区人民政府的正确领导下，按照“十二五”卫生事业发展规划的总体部署，坚持以保障与提高人民群众健康水平为中心，以深化医药卫生体制改革为主线，巩固完善基层卫生服务体系和公共卫生服务体系，加快区域卫生规划，积极引进优质资源和人才，全面提升医疗技术水平和医疗服务水平，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作目标

基本药物制度不断巩固完善，基层医疗卫生机构运行新机制有效运转，基本医疗和公共卫生服务能力同步增强；卫生信息化水平明显提高，技术支撑能力不断增强；以全科医生为重点的人才队伍建设得到加强，基层人才不足状况有效改善；卫生行业形象明显提升，看病就医矛盾有效缓解。

三、2014年面临的形势和环境分析

当前，在不断推进医药卫生体制改革同时，各级党委、政府对卫生事业高度重视，财政支持力度不断加大，区委、区政府将各项卫生工作列入重要议事日程，纳入绩效考评和为民办实事指标，卫生事业既面临难得的机遇，也面临新的挑战。我们必须清醒的看到面临的严峻形势：一是重大传染病防控形势依然严峻，防控任务十分艰巨；二是重点专科建设还需进一步加强，中医民族医学特色优势不明显；三是医疗服务质量、监督执法、公共卫生服务等方面还存在一些问题，基层医疗卫生机构服务能力依然薄弱；四是三级医疗卫生体系还需进一步完善，与群众的期望值，与上级党委、政府的要求还有一定差距。

四、2014年重点工作、重点项目

（一）进一步完善新型农村合作医疗制度，扩大受益面，提高保障水平。

（二）进一步巩固扩大基层医改成果，健全基层运行新机制。

（三）切实加强重大疾病控制和免疫规划工作。

（四）深入实施防治艾滋病攻坚和地中海贫血防治工程（五）进一步强化基本公共卫生服务能力，提高服务质量

（六）推进妇幼保健工作

（七）加强卫生监督工作

（八）加强爱国卫生工作

（九）加强中医民族医能力建设

（十）切实加强医疗卫生单位管理，提高医疗服务质量。

（十一）加强突发公共卫生事件应急机制建设。

（十二）加快推进卫生项目建设，完善医疗卫生服务体系。

（十三）加强人才队伍建设。

（十四）抓好党风廉政建设和行风建设工作。

五、完成年度目标任务的工作措施

（一）不断完善新型农村合作医疗制度机制，提高新农合制度保障水平。一是加大宣传力度，增强农民参合的积极性和主动性，巩固参合率达95%以上；二是完善新农合信息管理系统，加快一卡通建设；三是扩大重大疾病保障范围，扩大受益面，切实减轻农民负担。四是加强新农合基金的监管，规范医疗机构的诊疗行为，提高服务质量。

（二）进一步巩固扩大基层医改成果，健全基层运行新机制。继续巩固完善基层综合医改成果，完善激励约束和绩效分配机制；加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设，落实村医多渠道补偿、养老政策，筑牢农村医疗卫生服务网底。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”，大力推进城乡医疗卫生机构对口支援工作，提升基层医疗卫生服务水平。

（三）切实加强重大疾病控制和免疫规划工作。继续加大手足口病、霍乱、流感、乙脑等传染病的防控力度，开展主动监测，及时调查处置疫情，确保不发生重大传染病的暴发流行。做好自然疫源性传染病和病媒生物防控工作，巩固地方病防治成果；继续做好扩大国家免疫规划工作，进一步提高适龄儿童的常规免疫接种率和及时接种率，预防可免性传染病发生。

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