振兴##老工业基地要立足改革着眼全局
如何振兴##老工业基地,加快区域经济发展,推进新型工业化,拓宽##发展的空间和领域。我认为,除了要编制好总体规划及各项专项规划、计划,努力争取国家和省上的重点支持之外,还应该考虑以下几个方面的因素:
1、努力构建##经济发展的核心带。一个区域的发展必须要有核心经济地带,以此带动整个区域经济发展。要按照省委(2003)11号文件所指出的“支持中心城市与周边的县(市)不受行政区划限制采取城市联盟建设的方式,做到统一规划、整体布局、资源共享、设施共建、优势互补、共同发展”,积极探索建立产品和要素市场一体化,构筑优势产业互补发展生产体系,经济运行和管理机制一体化的由点状拉动到组团式的##发展核心经济带,把市区(梅列、三元)、沙县、永安看成是一个整体的经济发展极,在建设、规划、环保、科研、服务等等方面协调一致,淡化行政区划观念,增强“组团”意识,带动##整个区域的经济发展。要抓住京福高速公路##段和三泉高速公路建设的有利时机,提升沙县的基础设施水准。根据沙县位处##西北翼交通中心和经济繁荣带的需要,设立市级文化设施及商业、金融网点。要在高新技术开发区(一区两园)的管理体制上寻求突破,实施高新技术产学研合作发展战略,建成名符其实的市级工业园区,并统筹考虑依托这个经济繁荣带,建成规模化的农产品、林木产品、建材、钢材等专业交易市场,辐射闽西北乃至全省,使##真正成为西接大京九,东联闽东南的经济腹地。要建立经济繁荣带各方主要领导联席会议制度来统一行使跨界职能,协调政府间利益,解决政府公共服务问题。
2、启动“退厂入园”工程,把“振兴”与“再造”结合起来。要加快工业园区建设,集中力量建设有布局规划,有配套设施,有优惠政策,有龙头企业,有拳头产品,有产业特色的“六有”工业园区。##作为老工业基地完全是着眼于当时战略和计划经济而建立起来的,先有厂后有市,市区集中了过多的大中型企业,工业用地占去现有中心城区规划已开发面积(20多平方公里)的40%,造成了土地资源的另一种意义上的浪费。工厂退城入园既可以盘活工厂低效率运转的存量资产,推动企业改造创新,又可以腾出城市空间,加快城市发展。这些黄金地皮可以高标准高起点规划建设,完善城市功能,提升城市水平,促进第三产业发展,也能从根本上解决严重的城市环境污染问题,树立新型的城市品牌形象。建议政府在启动“
振兴##老工业基地要立足改革着眼全局
本文2005-08-18 16:57:00发表“工矿企业”栏目。
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