2013年环境监察大队述职述评报告
2013年xx区环境监察大队在分局党组的正确领导下,各项工作扎实推进,严格按照年初确定的工作目标和任务,坚持突出重点、全面推进的原则,认真履行职能,求真务实,确保全年各项工作任务的全面完成。现将大队一年来主要工作情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)环境监察方面:
根据上级文件要求对重点企业(国控企业、省控企业)按照“四个办法”、“四个杜绝”每月进行三次监察,发现问题及时让企业进行整改,消除环境违法行为的发生。
积极参加局组织的全区涉水企业的大检查工作,认真细致的对每一家涉水企业的情况进行了解和检查,发现问题现场及时的指出,责令企业限期对发现的问题进行的整改,做到检查有效果,预防环境违法行为进一步的发生。
按照全区社会经济发展主要目标任务,通过调查摸底,制定工作方案,联合镇办,组织实施对“土小”企业的关停取缔工作,加快淘汰落后产能,今年以来停产治理企业23家;关停土小企业22家。
根据区环境综合整治专项行动领导小组的统一部署,配合实施联合专项行动,对第一、二批挂牌督办重点事项认真落实整改措施,对环境违法行为依法顶格处罚,同时及时上报信息。
积极参加局组织的“整治违法排污企业保障群众健康专项行动”,对存在的突出环境问题和重点排污单位进行监督检查,严肃查处了一批典型违法案件。
积极配合开发科,做好建设项目环境监察和验收工作,做到对每一项目都能认真的按照环保审批的要求进行查勘,现场发现问题及时提出自己的意见,确保每一项目都能达到照环保审批的要求。
与市监察支队有关科室的衔接,完成2013年度全市环境监察能力标准化建设情况调度汇总、 2013年度环境执法证件申报注销管理、2013年度全省环境监察培训工作计划,配合市支队完成全市“征求意见、查摆问题”活动等。
为加强酸洗行业企业环境管理,对辖区范围内从事酸洗加工的企业单位进行全面排查,共计11家,并组织对所涉及企业的污染治理设施运行情况、酸洗废弃、废水等污染物达标情况及废酸、酸洗污泥等危险废物规范化处置情况的专项检查。
根据上级文件要求,为加强对饲料加工企业的监督检查,杜绝异味扰民,对全区饲料加工企业进行全面摸底排查,共计4家,细致检查,确保其污染物治理设施正常运行。
根据省厅对消耗臭氧层物质企业管理工作的建议要求,对辖区内涉及消耗臭氧层物质行为的8家企业进行再摸底、再排查,掌握情况,建立动态档案,并对生产、销售、使用消耗臭氧层物质的企业组织一次专项检查。
(二)排污收费方面:
截至2013年全区排污收费实际征收337万元。
完成2013年xx区物价局、财政局、审计局对我局排污收费年审工作;完成我区2013年排污申报数据库81家企业数据的编制调整工作;完成每月排污费调整表报送、开单工作,及时解缴排污费并进行汇总;完成每月排污费申报网上录入及网上银行对账工作。
进一步规范征收行为,着力抓好票据的流转,严格执行“收支两条线”根据开票额等关键节点,做到票、帐相符,防范票据流失、大头小尾现象。
(三)环境安全应急方面:
按照上级重金属污染防治计划要求,实施2013年涉重企业考核工作,对全区涉重企业进行不定期督察,同时定期上报考核报表及自查报告,与环境统计数据库衔接。
与市局应急处衔接,完成雾霾天气及河流断面第二类水污染物超标应急响应工作,及时启动大气、水环境污染防治应急预案,报送应急处置情况。完成2013年度环境应急专家推荐、遴选和管理工作,完成全市应急资源调查统计工作。
按照环保部2013年生产化学品环境情况调查统一部署和要求,制定工作计划方案,组织调查培训,确定调查企业名单,指导企业填报调查表,开展调查数据审核,对部分企业进行了现场监督检查,发现问题及时返回整改,同时完成调查软件数据库的录入工作。
完成山东宏信化工股份有限公司和山东赫达股份有限公司等35 家企业应急预案编制,专家评审、环境安全应急现场检查、备案材料审查修改等工作。
为检验应急预案的针对性和实战性,2013年8月,我局在山东华信高科有限公司组织了一次环境应急演练,并对演练中暴露的问题进行了详细的总结和改正。
(四)其他工作:
每月完成重点污染源在线监控数据有效性审核工作,每季度完成国控企业在线监控自查报表,同时及时向市监控中心上报企业在线监控异常数据情况。
完成重点污染源在线视频监控系统日常监督管理工作,完成每周全市视频调度会议设备调试工作。
定时完成市局生态科建设项目监察月报表和区综治办城乡综合整治月报表,每月报送市支队和局法宣科工作动态信息四条。
完成国家重点企业排污收费公告平台每月数据填报工作,完成环保部 “12369”平台下属:2013年全国专项行动信息管理系统、全国环境监察队伍管理系统、主要污染物减排监察系数系统等多项填报工作。
积极配合好其他科室的联合检查工作,认真完成局领导交办的其他各项日常任务。
二、存在问题:
从我区突发环境污染事件应急管理工作看,在预案制定、体系建设、能力建设方面都有了一些进展。但总体来说,突发环境污染事件应急管理和应急救援能力与经济社会发展还不相适应,与上级的要求还有较大差距,主要表现在以下几个方面:一是环境应急能力建设有待加强。还未成立环境应急专门机构,就应急队伍整体而言,专业人员少,专业的应急监测仪器设备和应急救援装备在整体上数量不足,配置不合理、技术落后,机动性差,与环境应急能力标准化建设的要求存在一定差距。二是环境应急物资储备信息存在空白。目前,我区在环境应急装备、物资储备不足,未建立环境应急物资储备信息库,制约了突发环境事件的及时妥善处理。三是部分企业环境安全意识淡薄。部分企业存在消极应对环境污染隐患排查工作,整治环境污染隐患态度不积极的现象。同时,部分企业虽编制环境应急预案但可操作性不强,意识差。企业环境应急演练开展情况参差不起。四是有些企业环境污染隐患比较突出。有些企业存在应急设施建设不到位、设置不科学、管理不规范以及环境安全管理水平低的问题,对环境安全造成威胁。
三、2014年度工作计划
(一)排污收费
一是做好排污费征收管理工作,及时协调市局和各科室完成好开单、汇存、汇总、统计、网上录入及报送工作。二是督促收费科所全面完成区政府下达2014年度收费任务。三是规范排污费征收程序。严格按照“申报一审核一核定一收缴一建档”步骤征收排污费;认真执行收费科室账、单季度核对,年度核查制度,做到层层把关。四是严格执行“收、支两条线”。根据国家专项要求逐步完成排污费收缴分离制度,既企业将所核定排污费直接缴纳银行存入财政专项账户。
(二)环境监察方面:
一是对全区重点污染企业定期督查,对污染防治设施不正常运转的企业依法查处,及时上报相关情况通报。二是对涉重企业加大督查频次,对存在问题,及时提出整改意见。
(三)环境应急方面:
一是在全面完成我区企业环境应急预案编制工作的基础上做好进一步修订、备案工作。二是做好环境安全突发事件的防范和处置工作。三是做好重点行业企业环境风险及化学品检查工作复核工作,严格落实“四个第一”。即:突发环境事件发生后,要做到第一时间向本地政府和上级环保部门报告、第一时间赶赴现场、第一时间展开调查、第一时间进行监测,妥善处置各类突发环境事件。
(四)在线自动监控:
做好自动在线监控企业对上各类统计数据报表。
(五)认真完成局党组交给的其他各项工作任务。
2013年环境监察大队述职述评报告
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本文2013-12-05 14:06:48发表“述职报告”栏目。
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