用多种制度形式和多层次的保障水平将更多的农民纳入社会保障体系,有效维护农民的社会保障权益,走出了一条适合小城镇特点的统筹城乡社会保障制度建设的现实之路。国家劳动保障部小城镇就业和社会保障课题调研组在对江苏省江阴市进行调研后,得出了这样的结论。
    “江阴模式”最引人注目的在于两点:一是用不同的制度形式满足了不同群体对社会保障的需求,用多层次的保障水平成功地将90%以上的农村劳动力纳入了社会保障体系,形成了一个比较完整的制度体系。二是初步探索出了适合小城镇特点的统筹城乡社会保障制度建设的途径。调研组成员华迎放在接受记者采访时对此予以充分肯定。
    总结江阴之行的调研感受,华迎放说,在现阶段,江阴市根据当地经济发展水平,为乡镇企业职工建立不同于城镇企业职工和纯农户的、且使之和城镇企业职工养老保险制度接轨的保障制度是现实的、明智的选择。
    谈到“江阴