“整镇推进”的“丰富实践” 　　

 --宁陕县丰富镇的调查报告　　

“北沟变化大！水泥路通到家门口，自来水通到了灶头，村子模样变了，收入增加了，日子越来越好过了……”说起变化，宁陕县丰富镇北沟村民们抑制不住内心的喜悦。　　

　　北沟村的变化，只是丰富镇扶贫连片开发整镇推进的一个缩影。该镇把连片开发整镇推进作为扶贫的关键举措，结合移民搬迁工程和美丽乡村建设，着力改善基础条件，大力发展特色产业，促进贫困人口稳定增收，绘就美丽乡村秀美和谐新画卷。去年全镇农民人均纯收入4625元，在2010年的基础上净增1569元。　　

结合实际定“路子”　　

　　丰富镇距宁陕县城150公里，总面积81平方公里，辖4个村12个村民小组，436户1440人。长期以来，该镇基础设施滞后，产业结构单一，民居破烂，经济发展缓慢，是一个典型的贫困落后边远镇。到2010年，全镇人均纯收入仅3056元。　　

　　“多年来，丰富镇的扶贫开发工作一直在持续推进，”丰富镇党委书记黄太琦介说，由于交通条件落后的制约，过去以整村推进的方式进行扶贫开发，虽让部分群众告别了贫困，但大的环境没从根本上改善，扶贫效果还不是很理想。2010年，全镇贫困人口比例高达83.6%，群众对改善生产生活条件需求强烈。　　

　　针对这一实际，宁陕县依据省委、省政府《关于支持集中连片特困地区发展的若干政策》规定，提出了用三年时间在丰富镇实施“连片开发整镇推进”、彻底改善贫穷落后的面貌的奋斗目标。丰富镇按照“因地制宜、统一规划、集中连片、整镇推进”的工作思路，整合资源，突出重点，加大投入，全力打造高标准、高质量整镇推进连片开发建设示范带。紧紧围绕扶贫开发目标任务和工作责任制，结合移民搬迁工程和美丽乡村建设，着力改善农业基础条件，大力发展种植、养殖业，促进贫困地区经济社会全面发展，不断提高农村贫困群众收入水平。　　

　　为确保连片开发“整镇推进”的顺利进行，宁陕县县级联镇领导及相关部门负责人定期召开项目建设会，及时协调解决工作推进中出现的问题。各参与单位、联村单位，丰富镇均落实领导包村、干部包抓具体责任，做到项目到村、干部到点、责任到人。　　

整合资源打“底子”　　

　　丰富镇围绕改善贫困群众的生产生活条件