安康市卫生系统开展医德医风建设活动实施方案　　

为持续改进卫生行业作风，扎实推进党的群众路线教育实践活动和“三好一满意”活动，全面提升卫生工作者职业道德素质和医疗卫服务水平，构建和谐医患关系，决定从2013年12月起，在全市卫生系统开展以“创建无红包、无大方、无长队医院，促进医德好、服务好、质量好，提高群众、患者、医务人员满意率”为主题的医德医风建设活动。为此，特制定如下方案：　　

一、指导思想　　

以党的十八届三中全会精神为指导，坚持深化医药卫生体制改革，以患者为中心，强化教育，完善制度，严肃纪律，加强监督，着力规范医疗服务行为、优化医疗服务环境、提高医疗服务质量、保障医疗服务安全、树立卫生行业新形象，努力构建和谐医患关系，为广大人民群众的健康保驾护航。通过一年的持续建设活动，实现“医德医风明显好转，服务质量明显提高，行业管理明显加强，社会综合满意度明显提升”的既定目标。　　

二、活动内容　　

（一）创三无，树形象　　

1．创建“无红包医院”，严明纪律，取信于民。实行拒收红包情况院内定期公示制，安排专人对出院病人进行电话或短信回访和调查，组织监督员明察暗访等。加大医药购销领域和医疗服务中的不正之风的查处力度，对收受、索要红包或药品回扣的，一经查实，一律按下列规定予以惩处：责令退还，并予以相应金额10倍的惩处；当年度考核定为“不合格”；两年内不得晋级、晋职；对有索要等恶劣行为的，予以吊销执业证书。　　

2．创建“无大方医院”，合理诊疗，降低两费。打造“阳光用药工程”，在二级以上医院全面推行医院电子病历，健全处方点评互评制度，强化处方信息监督，完善统方信息责任追究和大处方问责制度，促进检查、用药、治疗“三合理”，进一步降低患者门急诊费用和住院均次费用。严格执行抗生素使用超常预警制度，对月用药量（包括总量和总价）前5位的医生和药品，医疗单位纪检人员会同医务科、药剂科等相关科室及时予以调查，发现违规处方，当事医生一律进入黑名单，违规三次以上要视情节轻重予暂停处方权1-3个月。　　

3、创建“无长队医院”，简化流程，改善服务。推行自助挂号、预约挂号、叫号服务，增设服务窗口，合理安排门急诊和入、出院服务流程，缩短挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间。大力推进“先诊疗、后结算”服务模式和同级医疗机构检查、检验结果互认工作，同时，通过开展双休日及节假日门诊等方法缓解病人积聚现象，逐步实现无长队目标和解决“就医难”等问题。　　

（二）促三好，正医风　　

1.促进医德医风好。强化职业道德教育，开展“十佳医生、护士”和“医德模范”评选表彰活动，创建命名一批医德医风示范单位、示范科室和群众满意窗口，加大正面宣传力度，大力弘扬白求恩精神。继续开展“名医名科名院”评选活动，大力宣传优秀医生精湛的医术、高尚的医德和良好的医风。认真落实《医德医风考评制度》，对医德考评工作开展不力的单位，要按照有关规定，相应给予通报批评、年度目标责任制考核不合格、暂缓医院等级评审等处罚，并对单位主要负责人及相关责任人进行严肃处理。　　

2．促进质量好。深入开展“诊疗质量安全年”活动，严格医疗机构、人员、技术等医疗服务要素的准入管理，全面落实医疗质量安全核心制度，规范诊疗服务行为。对发生医疗事故的，要依照《医疗事故处理条例》等有关规定，坚持医疗事故原因不查清不放过、医疗事故责任者没有处理不放过、医护人员没有受到教育不放过、医疗事故防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则，予以查处。对发生重大医疗过失行为或频发医疗事故的，要严肃追究单位主要领导的责任。　　

3.促进服务好。打造人性化的就医环境，合理设计医院内部