旅游局处置不合格党员工作实施方案　　

为严肃党的纪律，纯洁党的组织，畅通党员队伍的“出口”，进一步贯彻执行中共保靖县委《中共保靖县委关于印发〈保靖县处置不合格党员工作实施方案〉的通知》，结合我局工作实际，制定本处置方案。
      一、指导思想　　

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国共产党党章》为依据，按照党员先进性的要求，遵循“坚持标准、立足教育、严肃处理、加强管理”的方针，积极稳妥地做好处置不合格党员的工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，为全县经济社会又快又好发展提供坚强的组织保证。　　

二、基本原则
       1.实事求是，客观公正。以事实为依据，以政策为准绳，做到事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备。坚持人人平等，既严格要求不降低党员标准，又不上纲上线或蓄意整人，不定指标、不设比例，不搞“末位淘汰”。
      2.发扬民主，群众参与。尊重党员的主主体地位和民主权利，充分发扬民主，走群众路线，让广大党员充分发表意见，独立行使表决权。认真听取党外群众的意见。对不合格党员的处置意见要与本人见面，并允许申辩。　　

3.注重教育，慎重处置。立足于教育转化，引导存在突出问题的党员认真整改，不断提高自身素质；对经教育不改、问题性质严重的党员及时作出处置。　　

三、范围对象　　

民主评议的范围和对象为：党组织关系在本县的全体共产党员。预备党员参加党员民主评议活动，但不参与评先评优；流动党员原则上参加其组织关系所在支部的民主评议党员活动，持党员证明信或《流动党员活动证》外出的党员，可以在流入地党组织采取函寄复印件等形式反馈给流出地党组织。　　

四、程序步骤　　

工作从5月初开始，7月底完成。具体分为五个阶段：　　

第一阶段：前期准备（5月10日-5月31日）　　

1.调查摸底.通过多种形式和途径,了解掌握党员队伍的情况,并进行认真的分析研究,做到对党员素质、表现等情况心中有数，填写《党员情况调查摸底汇总统计表》，对清理出来的问题及时进行梳理，并上报战线系统党委；有明显违纪的，报纪检部门。　　

2.学习动员。单位成立以**为组长的领导小组，召开局务会制定工作方案，　5月30日　召开支部会议，进行动员安排，学习十八大报告，学习县委关于处置不合格党员工作的有关文件精神文件，通报调查摸底情况，安排下一阶段民主评议党员事宜，并签订《民主评议党员承诺书》。　　

3.党性分析。党员个人对照党员标准和评议内容，联系自己的思想、工作、生活实际，深入查找自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，认真进行反思，并撰写党性分析材料。　　

第二阶段：民主评议（6月1日-6月20日） 　　

1.党员自评。支部组织召开全体党员和群众代表会（暂定　6月14日　），党员本人在会上进行自我剖析，并作自我评议。　　

2.党内互评。对照党员标准，组织党员互相评议。参加党员大会的党员达应到会党员总数的五分之四以上，采取无记名投票形式进行。　　

3.群众参评。组织群众代表对党员进行民主评议，广泛听取群众意见，并进行民主测评。　　

确定群众代表时要注重年龄、性别、类别等结构要求，体现广泛性、代表性。群众代表数一般为应到会党员数的50%，最多不超过30人。根据我局实际（无非党干部，无下级单位），决定邀请景区、宾馆等服务对象2人参加评议。　　

4.支部初评。召开支部会，按照党员测评票占60%、群众代表测评占40%的权重计票，进行综合评价，初步确定优秀、合格、基本合格、不合格党员人选，并将民主测评情况在大会上通报。　　

优秀票≥80%，且不合格票≤10%的，初步确定为优秀；优秀票＋合格