第一条  为健全本部门重大行政决策的规则和程序，推进决策的民主化、制度化和科学化，制定本制度。　　

第二条  本部门凡涉及规范性文件制定、应对突发公共事件应急预案、重大突发公共事件处置，以及其他专业性、技术性、法律性较强的重大行政事项，均应当按照本制度进行专家咨询论证。　　

决策承办单位对属于前款规定的重大行政决策事项，应当申请组织专家进行咨询论证。局长室可以指令决策承办单位组织专家进行咨询论证。　　

第三条  根据工作需要，决策承办单位可提请建立相应咨询专家库。在未建立专家库前，有关重大行政决策事项需要咨询专家的，由决策承办单位提出申请并按要求组织实施。　　

参加咨询论证的专家人数一般应为3—5人，有关专家与咨询论证的重大行政决策事项存在利害关系的应当回避。　　

第四条  咨询论证一般采取以下方式进行：　　

（一）召开专家咨询论证会；　　

（二）网络、电话或书面形式。　　

第五条  咨询论证一般按照下列程序进行