1.项目背景： 　　

1.1．镇域基本情况　　

xxx镇地处秦岭腹地，太白脚下，黑河源头。位于西安、宝鸡、汉中三市和周至、眉县、太白、洋县、佛坪五县的交汇处，有“一脚踏五县”之称；境内生物种类最多，自然资源丰富，自然景观繁多，旅游资源得天独厚，文化历史源远流长，是西安市面积最大的景区镇；辖域内有陕西黑河国家森林公园，陕西太白山国家级自然保护区、陕西周至国家级自然保护区、陕西周至老县城自然保护区，卫生院、邮政所、西安引湑济黑工程管理处等单位。　　

2002年退耕还林的实施，农村剩余劳动力增多，xxx镇党委政府利用xxx镇自然资源优美、旅游资源丰富之优势，不失时机地发展以花耳坪为中心的生态观光旅游业，以“农家乐”、向导、背工为主的旅游服务业，全镇发展农家乐经营户78户，接待床位950余张，日接待能力2000人次。　　

1.2.项目执行单位基本情况　　

    xxx镇人民政府驻xxx镇xxx村，距周至县县城87公里，隶属周至县人民政府，科级行政单位，法人代表高彦龙 ；内设协调办公室、党政办公室、经济发展办公室、社会管理办公室、财政所4个站办所，在编人员46人；下辖10个行政村，23个村民小组，人口3500人，其中农业人口2773人。邮政编码：710409，联系电话：029-85102608。xxx镇人民政府收支来源主要是财政拨款。　　

1.3.基础设施建设情况　　

历届xxx镇政府重视基础设施建设。自2002年开始着力加强路、水、电、讯的建设。经过对镇域内公路的升级改造，形成了以沙厚路、厚老路为主干的道路交通网。不断加大资金投入，修建、改善人畜饮水工程，解决群众饮水困难问题，农村饮用水自来水普及率达到100%，农村饮用水卫生合格率为100%。实施农村电网改造，全镇10个行政村全部用上大网电，目前电网容量10千伏，可满足近期发展需要。积极努力争取中国移动公司、中国联通公司在xxx镇境内建设通讯发射塔有11座，通讯信号基本上实现了镇域内全覆盖。目前镇域内水、电、路、讯相对完善，群众居住环境有了明显改善。　　

镇区建设主要是街区滨河广场建设和街道改造，经过 3公里的沿河砌石、照明设施滨河广场、绿化工程和给排水等工程建设及共投资三百余万元的关中百镇建设一、二期工程圆满完成，完成了滨河广场绿化、硬化、街区行道树栽植及沿河护栏工程建设，xxx镇小城镇建设初具规模，景区环境明显提升。现建有公厕三座，邮政储蓄所一处，广场一座。。镇区建有公园一处，公厕三座。通过一系列工程建设，　　

2.项目情况　　

2.1.项目名称　　

    xxx镇景区标识系统建设项目　　

2.2.项目地址　　

沙厚路路口、两河口、108国道与沙厚路交叉处、xxx、钓鱼台、老县城、殷家坪、花耳坪、xxx街道及景区各景点。　　

2.3.项目内容　　

在沙厚路路口、两河口、108国道与沙厚路交叉处、xxx、钓鱼台、老县城、殷家坪、花耳坪共8处设置大型标识8个；在xxx街道及景区各景点设置其他各类小型标识 75 个、环保垃圾箱60个。　　

2.4.项目依据　　

陕西省省旅游局、财政厅关于《关于2012年乡村旅游项目申报指南的通知》等相关文件精神　　

2.4.项目目的　　

通过xxx镇景区标识系统建设项目的实施，改善xxx镇基础设施，提升人居环境，为游客提供一个安全，便捷，和谐的旅游环境，而从努力塑造xxx镇省级文化旅游名镇新形象。 　　

3.项目可行性　　

3.1.基础设施问题突出　　

近几年随着游客的数量、需求不断增加，目前xxx旅游业发展暴露出诸多问题，特别是基础设施建设滞后，道路交通存在安全隐患，警示、防护设施尤为突出。旅游安全隐患、游客识别旅游方向、景点、景区失误现象时有发生，针对以上问题，xxx镇政府经过多方积极努力，收效甚微，主要是由于xxx镇人民政府经济收入来源狭窄，无力承担这一项目建设。　　

3.2.群众认识统一提高　　

    xxx镇人民政府及广大党员干部群众充分认识到这一项目实施的重要性：xxx镇景区标识系统建设项目建设，是提升xxx镇基础设施，改善人居旅游环境，促使xxx镇旅游发展的举措。现在唯一的缺少资金，只要资金到位，项目建设就能顺利实施。　　

3.3.项目实施领导机构　　

xxx镇人