xx县扶贫攻坚工作情况汇报　　

（2013年9月4日）　　

尊敬的市政协调研组各位领导：　　

根据会议安排，现将我县扶贫攻坚工作开展情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。　　

一、近两年来扶贫攻坚工作开展情况　　

 2011年以来，我县紧紧围绕“两加一推”主基调，牢牢把握“开发扶贫”这一主题，深入贯彻国发〔2012〕2号文件精神和《中国农村扶贫开发纲要》，抢抓国家启动实施《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的历史性机遇，从组织领导、规划编制、争资引项、重点项目谋划及推进、资金投入及管理、各种帮扶工作开展、“减贫摘帽”等方面，推动扶贫工作由救济“输血型”向创业“造血型”转变,由项目支持向产业化扶持、开发式扶贫转变,由部门单位扶贫向社会化大扶贫转变,由解决温饱问题向实现全面小康转变，大力发展产业化扶贫。　　

（一）组织领导情况。2012年调整充实了xx县扶贫攻坚“脱贫摘帽”工作领导小组。由县委书记任组长，县人民政府县长任常务副组长，县四大班子分管联系领导任副组长，县扶贫办、农牧局、核桃局、草地中心、中药办等县直有关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在县扶贫办。　　

（二）规划编制情况。2011年来，我县相继完成了县、乡《“十二五”扶贫开发规划（2011—2015年）》、98个《“十二五”扶贫开发村级规划》、《xx县区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2015年）》、《xx县新一轮核桃产业发展规划（2011—2020年）》等编制工作，修改完善了《xx县中药产业发展规划（2010—2020）》、《xx县生态畜牧业发展规划（2010—2020）》、《贵州省xx县2011—2015年半夏产业化扶贫项目发展规划》、《xx县省级现代高效核桃产业示范园区建设规划》等，为产业化扶贫工作指明了方向　　

（三）争资引项工作。2011年至2013年8月底，全县共争取到位财政扶贫资金17713.8万元，项目641个。其中：2011年到位资金6547.4万元，项目378个；2012年到位资金7120.8万元，项目253个；2013年到位资金4045.6万元，项目10个，分别为：优质核桃种植项目资金1903万元、核桃辅导员培训资金35.6万元、草地生态畜牧业项目资金800万元、脱毒马铃薯繁育基地建设项目资金150万元、革命老区整村推进项目资金214万元、扶贫生态移民搬迁项目资金532万元、培训项目资金278万元、乡村旅游项目资金100万元、小额信贷运作经费3万元、松林坡乡特色蔬菜种植项目资金30万元。另外，我县申报的xx县省级现代高效核桃产业示范园区已通过省级竞争立项评审，获得一类一档扶持资金1200万元；申报的中药材（半夏）种植项目已通过省级竞争立项评审，获一类一档扶持资金600万元。　　

(四)重点项目谋划及推进情况。近年来，我县结合自然环境优势和资源优势，提出并实施了“211”山区特色农业工程（即到2015年种植核桃200万亩、年存栏羊100万只，到2020年人工种植和抚育保护中药材100万亩），深入推进产业化扶贫进程。截止目前，全县已整合各项支农资金近2.3亿元发展核桃产业，累计种植核桃81万亩，种植规模居全省之首，挂果核桃15万亩，常年核桃坚果产量达1.5万吨，产值近6亿元。组建合作社50个，培育核桃种植大户400余户，发展3家精深加工企业，主要生产核桃乳、核桃糖、核桃工艺品等系列产品，年产值达1500万元。全县共整合资金2.3亿元发展草地生态畜牧业，目前全县羊存栏达27.3万只，出栏15.2万只，养牛户7500户，新增基础母牛1.5万头，建成存栏规模可达8000只以上的阿西里西种羊繁育场1个，培育建成规模养殖小区、示范基地和专业合作社（养殖场）等67个，培育生产、加工企业2个，项目农户户均年养殖收入可达2万元。2010年以来，共整合资金4685.2446万元发展中药材产业，引进精深加工企业3家，带动就业10万余人，实现人均增收780元以上、中药材产值达8亿元，经济贡献率10.8%以上，2013年以来完成中药材种植12.3403万亩（其中：半夏60200亩、其他中药材63203亩）。　　

   （五）资金管理和投入报账情况。一是扶贫资金管理情况。我县在财政扶贫资金管理过程中，认真执行《省人民政府办公厅转发省扶贫办等部门关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知》（黔府办发〔2010〕77号）、《贵州省扶贫开发条例》、《贵州省财政扶贫资金管理办法》（黔财农〔2012〕101号）等文件精神，严格按照项目资金补助标准，资金实行专户、专账管理和县级报账制管理，为保证项目资金使用规范和安全运行，出台了《关于进一步规范财政扶贫资金报账管理程序的通知》（赫财联〔2013〕6号），进一步规范财政扶贫资金报账程序，明确列出报账所需资料清单，限时办结报账手续，加快了报账进度，提高了工作效率。二是扶贫资金投入及报账情况。2011年至2013年8月底，中央及省级投入我县扶贫资金共1.77亿元。其中：2011年投入财政扶贫资金6615.3万元，现已完成报账5182.63万元，报账率78.34%；2012年投入财政扶贫资金7120.8万元，现已完成报账4408.27万元，报账率61.91%；2013年投入财政扶贫资金4045.6万元，项目正在实施之中。　　

（六）减贫摘帽情况。2011年，xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、