同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省市纪检、组织、宣传、人才工作等有关会议精神，全面安排部署我区今年的党建工作。刚才，××、××、××同志就具体工作分别进行了安排部署，我都赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强做好新阶段党建工作的紧迫感和责任感
2004年，是全区经济建设取得丰硕成果、各项社会事业快速协调发展的一年，也是全区党建工作得到进一步加强的一年。一年来，全区各级党组织和党务工作者紧紧围绕发展抓党建，用改革的思路研究党建工作新情况，用创新的精神解决党建工作面临的新问题，积极从思想、组织、作风、制度等方面全面加强党的建设，党建工作在不断创新中得到发展。主要表现在以下几个方面：区委精心组织了“党建活动月”活动，全区各级党组织的“管党”意识明显增强；以“三级联创”、“三争一促”、“三帮一扶”等活动为载体，农村党建、社区党建和非公党建工作有了新的突破，基层组织的战斗力和凝聚力进一步增强；深入开展党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想学习教育活动，领导班子和干部队伍思想政治素质进一步得到提高；围绕中心，服务大局，弘扬主旋律，打好主动仗，宣传思想工作取得了新的成效；认真落实党风廉政建设责任制，制定了“干部下村（居）工作七不准”，党员干部廉洁从政意识增强，作风进一步好转。在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，我区党建工作中还存在着一些差距和不足，主要表现在：少数村（居）党支部班子比较软弱，基层组织的核心作用的发挥与党在基层的工作任务要求不相适应；农村、社区和非公党建工作中存在薄弱环节，部分基层党组织抓党建的自觉性不强，水平不高；宣传思想工作挖掘典型，张扬正气的力度不够，加快茅箭发展需要营造更加浓厚的思想氛围；部分党员干部的思想观念、工作方法和工作作风还不适应完善市场经济体制的要求，干部队伍整体素质有待于进一步提高；一些地方和部门违反纪律尤其是财经纪律的问题比较严重，损害群众利益的不正之风也还存在，党风廉政建设的任务十分繁重，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，认真加以解决。
今年是全面贯彻落实区第六次党代会、人代会精神，建设文明富裕新城区的开局之年，做好今年的工作意义十分重大。当前，我们正处于一个新的发展平台上，面临的改革和发展的历史性任务十分艰巨。在这种情况下，加强和改进党的建设，努力提高全区各级党组织的战斗力，比以往任何时候都显得更加迫切，更加重要。实现建设文明富裕新城区的奋斗目标，要靠全区各级党组织和领导班子进一步明确工作思路，创新工作举措；要靠一大批德才兼备的优秀领导干部团结带领广大人民群众顽强拼搏，开拓进取；要靠说实话、重实际、干实事、求实效的作风狠抓落实，这些都必须通过加强党的建设来解决。因此，全区各级党组织和党员干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的极端重要性，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思想，切实增强政治意识和责任意识，紧紧围绕区委工作大局，积极适应完善市场经济体制带来的新变化和新要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，全面抓好党建各项工作。
二、突出重点，整体推进，奋力开创党建工作新局面
㈠切实抓好宣传思想工作，把各方面的力量凝聚到建设文明富裕的新城区上来
要按照“三贴近”的总体要求，坚持突出主题，把握主线，鼓舞士气，凝聚力量，努力营造加快文明富裕新城区建设的良好思想氛围、舆论氛围和文化氛围。
1、突出实效抓学习。要发扬理论联系实际的学风，紧密结合茅箭的改革发展实际，把学习宣传贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和区第六次党代会、人代会精神不断引向深入。研究制订行之有效的方法，组织党员干部围绕创新思想、产业、环境三大优势和建设文明富裕的新城区等重大部署，有针对性地开展理论研讨工作，不断提高全区干部队伍的理论水平。进一步加强和改进党委（党组）理论中心组学习制度，全面落实《××区科级领导干部“述学、评学、考学”实施方案》，建立完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制，进一步提高学习质量。
2、突出重点抓宣传。围绕三区总目标和三大功能分区建设，精心组织有声势的宣传战役，注重对现实工作的总结、思考，大力宣传××的发展成就、改革措施、投资环境、招商引资政策等，让社会各界更好地了解××、认识××、支持××。要建立和完善典型推荐、典型培养、典型宣传制度，有计划、有步骤地挖掘典型，宣传典型，张扬正气，用我们身边涌现出来的先进个人和先进事例教育引导干部群众，激发大家热爱××、建设××的热情和干劲。
3、突出特色抓创新。紧密联系干部群众的思想实际，有针对性地做好思想政治工作。要紧紧抓住今年重大项目建设拆迁安置补偿过程中可能出现的矛盾纠纷问题，及早介入，组建政策、法律宣讲工作组深入到村组农户进行宣讲，通过采取正面引导、发挥党员干部的表率作用，以及为群众办好事、解难事等行之有效的方式，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，切实把全区上下的思想和行动统一到××建设全市投资首选区、经济首富区、文明新城区的奋斗目标上来，统一到区委、区政府对今年工作的总体要求上来，为加快××改革发展提供强有力的思想保证。
㈡加强领导班子和人才队伍建设，不断提高执政能力和工作水平
实现建设文明富裕新城区的奋斗目标，决定因素在人。要从引进、培养、使用人才着眼，从领导班子建设入手，切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，为加快茅箭改革发展提供强有力的人才保证。
1、以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，加强领导班子建设。按照干部“四化”方针和德才兼备标准，认真贯彻《党政干部选拔任用工作条例》，用好的作风选作风好的人。结合区政府组成部门班子调整和乡镇届中考察，注重考察干部的实际能力，把实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到领导岗位上来，把想干事、会干事、干成事的干部放到关键岗位上，调优配强各级领导班子，增强整体功能。要改进和完善干部选拔任用工作制度特别是政绩评价考核制度，全面推行党政干部任用票决制、任前公示制、试用期制，完善领导干部引咎辞职、责令辞职、离任审计制度，形成以实绩论功过、以作风论优劣、以公论定取舍的用人导向。要坚持民主集中制原则，建立健全各级领导班子的工作规则和议事制度，规范议事的内容、方法和程序，加强班子内部沟通协调，形成整体工作合力。
2、以提高解决实际问题的能力为重点，加强干部队伍建设。随着市场经济体制的逐步完善，随着改革的不断深入和重点建设项目的启动、推进，新情况、新问题、新矛盾将层出不穷。如果我们不注重方方面面知识的学习，不尽快提高解决实际问题的能力，那么面对大量的群众性事务，面对棘手问题和突发事件，就会束手无策。今年的新形势、新任务，对全区各级干部都提出了新的更高要求。各级党员干部尤其是基层工作的同志要切实增强危机意识，不仅要学政策、学法律、学经济，而且要学习工作方式方法；不仅要向书本学习，而且要向实践学习；不仅要继承和坚持过去解决问题化解矛盾的好的经验，而且要借鉴外地先进地区的一些好的做法。要注重理论联系实际，学以致用，敢于面对问题，不回避矛盾，学会运用市场经济的办法和改革的手段推进工作，学会运用说服、教育、示范引导和提供服务等方法解决经济社会生活中的突出矛盾和群众生产生活中的突出问题。
3、以人