在全市汉江水质保护工作会议上的讲话　　

 （　　2013 年10 月24 日）　　

　　这次会议的主要任务，是分析当前汉江水质保护面临的形势，进一步明确今后汉江水质保护的目标、任务和措施。下面，我讲几点意见。
　　一、从讲政治的高度充分认识保护汉江水质的重要性首先，保护汉江就是保护我们自己赖以生存和发展不可替代的资源。汉江是我市人民的母亲河，也是中华文明的发祥地之一。
　　我市水资源丰富，年均降雨800-1200 毫米，共有大小河流1037条，汉江在我市境内流长340 公里，占汉江全长1577 公里的22%，常年流量257 亿立方米，占丹江口入库水量的66%；汉江干流7座梯级水电站6 座在我市，已建成4 座，包括支流电站总装机197 万千瓦；另有地下水17.5 亿立方米。我市水资源占全省的61% ，人均水资源量居全省首位，是全国人均的1.6 倍。汉江安康段的水质一直保持在国家二类水质，经常规净化处理即可供生活饮用。
　　汉江从古到今哺育两岸人民。我市设郡有2400 多年的历史，早在公元前316 年，秦在西城设汉中郡，西晋太康元年为安置巴山一带流民，取“万年丰乐、安宁康泰”之意设安康县。历史上汉江就是黄金水道，安康汉江航运早在秦汉时期就已形成，明代以前主要用于军事和漕运，明清至民国时期则转为客货运输，上达汉中，下抵武汉，汉江航道为南北交通畅行奉献了两千多年，水运发达，通江达海，商埠繁华，形成了紫阳、恒口、蜀河、白河等几个繁华的码头，现在还残存一些老铺商号和船帮会馆遗迹。清朝时“湖广填四川”，部分移民顺汉江而上来到安康，因此安康也是一个移民城市，十家九客，三秦、巴蜀、荆楚、湖广文化在此交融，形成了独特的汉水流域文化。
　　汉江哺育了两岸人民、孕育了汉水文化，不仅是南水北调工程的水源地，更是我们自己的水源地，更是我们赖以生存和发展的不可替代的资源，“一方水土养一方人”，保护汉江就是保护母亲河，就是保护我们自己的生存和发展。由于长期交通闭塞、经济落后，汉江仍是一条未被污染的河流。2012 年1 月18 日中央政治局委员、中组部部长、原省委书记赵乐际在安康视察时指出，生态对安康来说，是宝贝、是生命，是须臾不可离开的东西，安康要是没有生态了，还有啥？一定要保护好青山绿水。省委书记赵正永强调，维护汉江水质安全，是陕南循环发展的重要前提，对于全省长远发展和国家水资源战略安全也具有十分重要的意义。省长娄勤俭也指出，要保证水的清洁就必须按照国家要求，生态保护要跟上，水质要安全，成为持续稳定的水源地。水是安康最大的资源，如果安康没有水了，还有什么。我国是一个严重缺水的国家，淡水资源总量居世界第四位，但人均仅为世界平均水平的四分之一，全国600 多座城市中有400 多个城市存在供水不足问题，有2.32 亿人年均用水量严重不足，全国有82%的江河湖泊受到不同程度的污染。由于水资源供给的稳定性和需求的不断增长，使水具有了越来越重要的战略地位。为此，2012 年1 月国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，确立了水资源管理“三条红线”，严格控制用水总量过快增长、提高用水效率、严格控制入河湖排污总量。我省水资源也十分匮乏，全省人均和耕地亩均水资源量仅有全国平均水平的一半左右，全省每年排入河道的废污水超过10 亿吨，1/3 以上的河段水质处于三类以下，关中和陕北一些地区几乎到了有河皆污的地步；全省年供水缺口超过20 亿立方米，特别是关中和陕北地区，人均水资源量分别为国际最低需求线的30%和70%。昨天省政府召开了全省水资源管理工作电视电话会议，将实行最严格水资源管理制度，通过划定各级行政区水资源开发利用、工农业用水效率、重要江河水功能区限制纳污三条红线，力争到2020年全省用水效率保持国内先进水平，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到82%以上，城镇水源地水质全面达标。
　　其次，保护汉江水质是我们的责任和使命。因为南水北