深入推进廉政文化建设的思考和研究
胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。吴官正同志指出,要倡导廉政文化,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。笔者感到有以下五个问题需要进一步的研究和思考:
一、廉政文化具有丰富的内涵
文化是一种精神力量,文化的作用是感染人,熏陶人,廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物,对党员干部的思想意识、价值观念和行为方式都发挥着重要的影响,起着潜移默化的作用。着力廉政文化建设,促进干部廉洁从政,就是要以廉政思想为核心,以廉政制度为基础,通过各种媒介的传播和广泛的社会参与,培养人的高尚品格,陶冶人积极向上的情操,历练一种知廉、拒腐、行廉的思想境界,引导公众积极参与廉政监督,教育党员领导干部和公职人员廉洁奉公,形成崇廉尚廉的社会氛围,形成崇廉尚廉的社会文化。
其内涵大致包括四个方面:一是廉政的政治文化,要求掌握权力的领导干部廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民;二是廉政的社会文化,要求在全社会营造良好的廉政氛围,让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界;三是廉政的职业文化,要求各从业人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;四是廉政的组织文化,要求国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。
二、廉政文化建设的重大意义
加强预防腐败工作,教育是基础,制度是保证,监督是关键,作为党风廉政教育重要组成部分的廉政文化建设,在预防腐败工作发挥着十分重要的作用。
一是加强廉政文化建设,有利于发挥教育的基础性作用,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。廉政文化作用于党员干部特别是党员领导干部的内心世界,润物细无声,起着引导、渗透和推动作用。二是加强廉政文化建设,有利于发挥教育的先导性作用,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面集中反映,具有先进性和导向性。
三、廉政文化建设存在的问题及对策
(一)主要问题和原因
1、对廉政文化建设的地位和作用认识不足,重视的程度不够。存在“一手硬一手软”现象,由于受主客观的负面影响,部分干部职工觉得在企业搞廉政文化似乎没多大必要、是“软任务”存在“生产忙,顾不上”等思想,因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持,重视的程度不够。2、廉政文化建设的工作的方式方法比较简单。有些单位和干部的思想观念落后,教育形式单一,思路老一套,思想政治工作仍然以开大会、读报纸、念文件为主要形式,进行廉政文化建设的工作方式方法过于传统简单。
(二)加强廉政文化建设的几点思路
1、充分认识加强廉政文化建设的重大意义。从教育入手,大力倡导廉政文化建设。要使职工从思想上认识到位,就要从广泛宣传和集中培训入手,以廉政为主题的文化教育活动,使大家认识到。加强廉政文化建设是建设先进文化的重要组成部分,是建立健全惩治和预防腐败体系的一项重点内容。从而以抓好廉政文化为契机,引导党员干部树立遵廉崇洁、无私奉献的思想情操,养成遵纪守法、诚信自律的行为规范,筑牢拒腐防变、干净做事的道德堤坝。创造以廉为荣、以贪为耻的企业氛围。2、坚持把丰富内容与拓展载体相结合,不断创新方法从以下几个方面开展工作。一是与法规学习结合,坚持教育促廉。邀请有权威讲师进行专题辅导讲座,对于干部职工进行法律法规测试。学习八荣八耻,教育党员干部树立正确的荣辱观、价值观和人生观,发扬艰苦创业和爱岗敬业精神,为企业的发展建功立业。二是与经营管理结合,坚持制度促廉。围绕企业的经营管理,在重大决策等方面公开透明。同时,建立企业党风廉政建设管理网络,将廉政建设与民主管理结合起来,改进企业民主决策机制,扩大厂务公开覆盖面。拓宽职工民主监督的渠道。三是与宣传工作相结合,坚持典型导廉。大力宣传企业在创先争优中涌现出的先进个人,充分发挥榜样和示范作用。四是与企业党建相结合,坚持活动兴廉。组织党员参加丰富多彩的廉政教育月活动;开展廉政文化进科室、进基层、进班组、进岗位、进家庭,把廉政文化延伸到各个角落,渗透到8小时以外,有效发挥廉政文化在企业党建中的积极作用。五是与专项治理相结合,坚持多措助廉。根据上级文件精神的部署。组织开展了治理商业贿赂专项工作,并把专项治理的重点放在招投标工程、资产处置等领域。结合实际对专项治理商业贿赂工作,认真梳理问题,剖析原因,落实整改措施,使这项活动达到了预期的目的。进一步强化对权力使用和资金运作的监督,有力的遏制和防止了职务犯罪,优化了企业廉洁从业的环境。
四、建立健全廉政文化建设的长效机制
廉政文化建设时一项长期任务和系统工程,要常抓不懈,在建立长效机制、加强组织领导上下功夫。一要不断创新工作思路,适应市场经济形势,研究解决新情况和新问题,探索新路子。二是要转变思路观念和工作方式,针对企业现实情况,适时调整教育内容,体现以人为本和谐社会的新理念。给传统的说教办法注入人性化、形象化的色彩,使廉政文化寓教于乐,更有说服力。三要着力建好三个机制;组织保障机制、逐级联动机制、干群参与机制。推行廉政文化责任制,坚持党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓。党政领导与中层干部签订责任书。中层干部与科、所人员签订,层层分解目标任务,进行年终考评,各部门密切协作,各司其责、齐抓共管。要立足当前,着眼长远,从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象,建立健全廉政文化的长效机制,不断巩固和扩大廉政文化成果。总之,只要企业各级领导干部和广大职工在廉洁文化建设活动中共同参与、相互学习、相互促进,企业廉洁文化建设就有了深厚的群众基础,也就能显现出活力与生机。
深入推进廉政文化建设的思考和研究
本文2013-10-24 16:11:23发表“理论文章”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/248616.html
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