为认真贯彻落实《四川省人民政府关于加快中小企业发展的决定》和全省加快中小企业发展工作会议精神，我县决定开展中小企业发展基地县创建活动，加快实施“一三五”发展战略，认真贯彻《关于大力实施工业强县战略的决定》，发挥中小企业在县域经济中的主体作用，探索加快中小企业发展的新机制、新方法、新途径，总结推广成功的发展模式和先进经验，推动县域中小企业工作，实现中小企业加快发展、科学发展、又好又快发展。现提出工作方案如下：　　

一、培育中小企业发展基地县的重大意义　　

县域涵盖城镇与乡村，兼有农业与非农产业，是宏观与微观、城市与农村的结合部，是统筹城乡发展的重要载体，在经济社会发展中具有举足轻重的地位。当前和今后一个时期，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的关键时期，也是新型工业化、新型城镇化和农业现代化加快推进的重要时期。县作为功能相对齐备的经济社会单元，其地位更加重要，作用更加突出。发展壮大县域经济，是推进社会主义新农村建设的重要途径，是促进区域协调发展的重要举措，是确保国民经济又好又快发展的重要支撑。中小企业是我县县域经济的主体力量和最具活力的增长因素，全县经济的半壁江山、城乡就业的主要渠道、富民兴县的重要途径。在推动经济增长、优化产业结构、扩大城乡就业、保持社会稳定等方面发挥着不可替代的重要作用。我县近几年经济增幅较大，是中小企业发展好、发展快的县区。要壮大县域经济，加快发展中小企业是一个必然的选择。全县上下要充分认识加快中小企业发展，壮大县域经济的重要性，切实增强责任感和紧迫感。要集中力量，强化措施，突出重点，积极培育中小企业发展基地县，探索中小企业发展新机制、新方法、新途径，总结推广成功的发展模式和先进经验，加快中小企业发展，更好地发挥中小企业在县域经济中的主体作用，推动我县经济社会跨越式发展。　　

二、指导思想　　

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“坚持科学发展、构建和谐达川区”的要求，立足现有中小企业基础，充分发挥资源优势，坚持融入达州优势产业、服务城市发展中小企业。以大项目、大投入为突破，努力培育壮大五大产业链，着力优化工业结构和布局，着力培育大企业集团和产业集群，着力提升自主创新能力和综合竞争力，加快建设最具竞争力的中国西部天然气能源化工产业区，努力推进农业大县向工业强县跨越，实现富民兴县，　　

三、目标任务和工作内容　　

（一）目标任务　　

每年实现中小企业增加值、利税总额、出口创汇、工资总额、新增企业数量平均增长幅度高于20%；2013年起，力争三年内，培育5户销售收入过10-20亿元的成长型小巨人企业，10户销售收入上5亿元的企业，20户销售收入上亿元企业。打造天然气能源化工、煤焦冶、丝麻纺织、建材、绿色食品等特色优势中小企业产业集群，形成特色明显、竞争力强、规模较大的主导产业，中小企业在县域经济总量中的比重显著提高；实践和总结出发展中小企业、壮大县域经济的发展模式和经验，促进全县中小企业加快发展、科学发展、又好又快发展。　　

（二）工作内容　　

我县培育中小企业发展基地县要力争在六个方面取得新突破，实现中小企业加快发展、科学发展、又好又快发展。　　

1、抓资源转化，实现中小企业优势产业发展新突破　　

今后一个时期，以优势资源与产业相融互动为重点，把资源优势转变为产业优势，转变为经济优势。一是做大做强天然气能源化工产业。重点发展以天然气制甲醇及下游系列产品、天然气制烯烃和液化天然气为主的天然气化工产业。二是围绕煤炭产业，加快煤焦化产业链的延伸。三是依托丰富的农产品，加快绿色食品加工业的发展。　　

2、抓集团企业，实现中小企业龙头工业发展新突破　　

    力争三年内，将瓮福集团达州项目、巴蜀能源达州项目、汇鑫能源、齐鲁石化、玖源化工、恒成能源