打造维权之窗　　

          ――郧西县劳动保障监察局创建优质服务窗口　　

　　近年来，郧西县劳动保障监察局秉持“以人为本、民生至上”的工作理念，以维护广大劳动者和用工单位合法权益为天职，把维护发展、稳定大局作为第一要务，以窗口建设统揽干部队伍建设和业务工作，强化执法维权，积极构建和谐劳动关系，有效维护劳资双方的合法权益，打造劳动保障监察优质服务窗口。先后被省、市、县人社部门评为“劳动保障监察工作先进单位”、“劳动保障监察年审先进单位”、“促缴社会保险工作先进单位”、“依法治理先进单位”，劳动保障监察员先后四次被授予省、市“劳动监察工作先进个人”。　　

一、提升窗口服务能力建设　　

2010年，为强化劳动保障监察职能，打造人社部门优质窗口服务单位，县人社局积极对上争取，县委、县政府将劳动保障监察大队提升为劳动保障监察局，为副科级全额预算事业单位，核定编制5人，是全市唯一以局来建立的县级劳动保障监察机构。县劳动保障监察局组建后，新招聘4名年轻人，面临人员少、队伍年轻、专业知识不足、工作量大等实际，为提升窗口服务能力，我们狠抓队伍“大练兵”，全力打造“爱岗敬业、服务优质、行为规范、风正心齐 ”的一流行政执法团队。　　

一是着力提高执法人员的业务能力。为使劳动监察新兵尽快进入角色，我们利用业余时间组织工作人员认真学习《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等社会保障法律法规，系统学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，要求所有工作人员不仅能够利用法律保护他人的合法权益，而且做到用法不违法。　　

二是着力提升执法人员勤政廉政意识。我们以社会监督为重点，严格遵守劳动监察员“五公开、十不准”规定，严格考核制度，规范执法程序，执法时须有2名以上监察员，亮证执法，告知检查结果和处理意见。公开监督电话，设立监督信箱，工作程序公开透明，坚决避免办“人情案”，做到明白办案，公正执法。　　

三是着力提升执法人员服务水平。规范窗口服务行为，做到接待服务“三有”（来有迎声、问有答声、走有送声）、“四一”（ 一个微笑、一句问候、一杯茶水、一站式办结）、“五心”（解决问题耐心、办事文明细心、提供援助贴心、服务充满爱心）。对来访群众，热情接待，了解情况到位；耐心沟通，说服解释到位；深入调查，化解矛盾到位。　　

二、完善窗口服务制度体系　　

为了更好地为群众服务，县劳动保障监察局摸索出了一系列为民服务的好经验、好方法，并形成规章制度，逐步完善了窗口服务制度体系。　　

一是建立健全窗口服务制度体系。结合县人社局“窗口建设”的要求，先后制定和完善了9项规章制度。“首问责任制、限时办结制、一次性告知制度、延时服务、ab岗工作制、工作人员责任过错追究制……”等制度，形成了一套完整的干部管理、财务管理、日常管理、学习培训、作风督查、目标考核等“窗口建设”制度，以制度管人管事、规范行为、改进工作作风。　　

二是建立快捷便民办事机制。建立起“快速反应、快速受理、快速处置”的工作机制，实行专人接待、集中受理、统一分流、归口、限时办理。对立案受理的举报投诉案件，分类处理；对一般简易案件，电话协调解决，或上门督办处理；对群体性案件，优先处理；对突发事件，第一时间到场、第一时间处理、第一时间解决；对疑难复杂案，召开专题会议研究解决办法。　　

三是“两网化”建设初见成效。从2011年起劳动保障监察局在全县18个乡镇（场、区）、县城关镇7个社区建立了劳动保障“两网化”责任区，选聘了23名专兼职劳动保障监察员，负责本辖区的劳动保障工作，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的执法网，进一