增强履职能力  严格资金监管　　

积极推进对口援建项目建设　　

农一师****　　

　2012年11月5日　　　

尊敬的各位领导：　　

在****不断加快经济转变、加快“三化”建设、着力改善民生、再创各项工作新局面之际，各位领导莅临我团检查指导对口援建工作，这是各级领导对我团对口支援工作的鼓励、支持和鞭策。在此，我代表****党委和全团广大干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！　　

下面，我就****今年对口援建项目建设和资金监管情况，向各位领导做如下汇报：　　

一、****对口支援项目机构设置及前期工作情况　　

（一）党委重视，完善健全对口援建组织机构和监督检查机构　　

2012年，为了确保浙江援建****的****户保障性住房及城镇基础设施配套（城镇道路）项目能够顺利实施，一是团党委高度重视，多次召开常委会对项目进行研究、安排，成立了由团长、政委为组长，副团长任副组长，工交建商科、土管分局、财务科、发改科、纪委等相关部门领导为成员的项目实施领导小组，并设立了保障性住房领导办公室。二是为了加强对援建项目的管理，团制定出台了相关制度文件，并严格按照《关于成立****落实跨越式发展和长治久安政策措施监督检查工作领导小组的通知》、《****加快转变经济发展方式监督工作实施方案》、《关于成立****对口支援项目领导小组及监督检查工作领导小组的通知》及《关于印发<****对口支援项目监督检查方案>的通知》等文件要求，明确了分管领导及相关部门的工作职责、工作任务，为对口援建项目提供了组织保障。三是利用每周一召开的团领导碰头会，研究、部署援建工作，及时解决项目建设中出现的问题。四是针对建设过程中存在的困难，多次召开团长办公会进行协调、解决。五是团纪检监察科全程对援建项目进行监督检查，在工程安全、工程质量、工期进度、廉洁施工等方面，多次下工地、看现场、查阅相关资料，对发现的问题限期进行整改。　　

（二）援建项目前期工作情况　　

一是****严格按照“十二五”对口援建规划和年度计划确定的项目进行申报，严格按照规定程序进行项目立项和审批，环境影响评价报告及各项审批手续完善，不存在未批先建或违规审批、越权审批、擅自变更计划、决策失误等行为。二是规范工程建设决策行为。对援建项目规划、选址、设计等均在决策前召开相关部门、专家、团长办公会进行讨论和技术咨询，形成方案建议后，报常委会集体决策。并严格执行建设审批程序，没有以会议纪要等形式代替审批程序。三是坚持建设规划用地管理环节严格按照规划标准、设计图纸内容进行施工，无擅自变更土地用途、违规征迁等问题，没有违反法定权限和程序违规调整建筑容积率、变更建设规划、擅自调整项目建设规模等问题。　　

（三）2012年重点援建项目情况　　

2012年****对口援建项目为****户保障性住房建设项目及城镇基础设施（城镇道路）配套建设。　　

目前****户保障性住房建设情况：　　

1.项目完成情况。****2012年保障性住房建设项目，由师建发﹝2012﹞11号下达项目批复，新建****套保障性住房建设。该项目小区规划于2011年9月委托农一师勘测设计院完成, 同年12月进行小区工程地质勘察和施工图设计,工程选址分为两个住宅小区。一是在幸福路北与健康路的浙苑新村二期，新建保障性住房17栋楼352户,四层砖混结构,一梯两户,每户建筑面积在83-97㎡不等,共计44个单元，总建筑面积31769.33㎡。二是在城镇迎宾路至幸福路间的迎春小区内，新建保障性住房17栋楼320户,四层砖混结构,一梯两户, 每户建筑面积83-97㎡不等,计40个单元，总建筑面积30866㎡。累计施工保障性住房34栋楼84个单元，总建筑面积62635.33㎡。该项目于　2012年4月10日　开工建设，至今已有27栋504套完成主体认证，现已进入了外墙保温装修与室外配套工程的施工阶段。7栋168套正在进行三层砖砌体施工。　　

2.工程建设程序执行情况。项目于　2012年3月19日　在阿拉尔政务网公开发布招标信息，以公开招标方式完成了招投标，工程施工由阿克苏松鹤建筑安装有限责任公司中标，中标价8446.2874万元。工程监理分三个标段进行招标。其中：一标段、二标段由新疆卓越工程项目管理有限公司中标,中标价为85.925522万元；三标段由石河子天一工程建设服务有限责任公司中标,中标价为44.845668万元。合计监理中标价为130.77万元。　　

目前城镇基础设施（城镇道路）配套项目建设情况：　　

1.项目完成情况。****2012年城镇基础设施配套（城镇道路）项目，由师发改发﹝2012﹞382号及师建发﹝2012﹞23号下达项目批复。城镇道路总长1.05公里，红线宽　22米　，中标价504.64万元。该项目于　2012年7月12日　开工建设，现已完成涵洞建筑物及路基施工。　　

2.工程建设程序执行情况。该项目于　2012年6月14日　在阿拉尔政务网公开发布招标信息，以公开招标方式完成了招投标，工程施工由阿克苏松鹤建筑安装有限责任公司中标，中标价为504.64万元。工程监理由新农一师建设工程监理站中标，按工程中标价1.80％计取监理费。　　

二、对口支援项目“四制”执行落实情况　　

在保障性住房建设及城镇基础设施（城镇道路）配套项目实施过程中，****严格落实“项目法人制、招投标制、监理制、合同制”“四制”原则。　　

1.严格落实项目法人制。为了加强对项目施工全过程的监管，确保项目建设的规范化和有序化，****对口支援项目建设工程明确了法人责任主体和职责，成立项目建设领导小组。项目在筹划期内报建手续齐全，程序合规。建立健全工程项目实施（包括勘察设计、施工质量、旁站监理、质量监督、安