同志们：　　

距上次全县半年人口形势分析会还不到两个月，县委、县人民政府决定再次召开全县人口计生重点工作推进会议，这充分表明了县委、县政府对人口计生工作的高度重视，另一方面也说明了我县人口计生工作形势依然十分严峻。这次会议既是一次分析会，也是一次督战会；既是一次小结会，也是一次动员会，其目的就是要大家进一步认清形势，找准差距，振奋精神，强化领导，集中时间和精力，突破重点难点问题，确保全面完成年度人口计生目标管理的各项指标任务。刚才，各乡（镇）汇报了半年工作会以来人口计生工作进展的情况，xx同志通报了近段对全县人口计生重点工作督查的情况，分析了存在问题，并对下一步工作进行了安排；实事求是，切实可行，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。　　

一、把握形势，坚定抓好人口计生工作的信心和决心　　

从这次对全县人口计生重点工作督查反馈的情况来看，大家在上次半年分析会之后加大了工作力度，各项工作都比前段时间有所进步；但是随着年度考核的日益临近，我们工作进展的步伐还不够快，全县人口计生整体水平亟待提升，我们面临的形势依然十分严峻，主要表现在：　　

（一）综合治理出生人口性别比成效不够明显。按卫生部门统计数今年1-7月为125.5，已高出责任指标（107）8.5个比值，要确保年底完成此项指标仍需要下大力气，必须紧盯不放，不能松懈。　　

（二）国家免费孕前优生健康检查项目仍需加快进度。自上次会议敦促此项工作后，各乡（镇）纷纷行动起来，但此项工作也还存在进度不平衡的问题，我县要按时完成自治区下达的年度指标仍有极大的压力，尤其是xx和xx两镇，完成任务还不到80﹪，会后一定要采取有力措施，尽快完成任务指标。　　

（三）全员人口数据库的质量仍需提高。今年以来，我县主要数据项完整率在95%以上，虽然数据质量比年初有大幅度提高，但是，目前仍有xx镇、xx镇还未达到任务指标。身份证号码录入率全县平均为84.71﹪，低于责任指标（95﹪）10.29个百分点，直到现在还没有一个乡（镇）完成任务，低于90﹪的有3个乡（镇），最低的xx镇仅完成73.15﹪，任务仍相当艰巨。身份号码重复率也还排在全市下游，任务指标是1﹪，我们已经是0.86﹪，还差0.14个百分点就突破任务指标了，因此，各乡（镇）一定要引起高度重视，切实提高数据录入的质量。在这里我希望各乡（镇）回去后要协调好身份证录入这件事，计生部门工作上一定要主动，要多想办法，即使加班也要把这个录入率提上去。我再次强调，这个月底这个单项要有好的进展。　　

（四）独生子女保健费的兑现问题。本来这件事是常规性的工作，不必要强调太多，但是，一些部门个别乡（镇）重视不够，拖了全县的后腿。最近几天，县委县政府两办印发了通知，要求各部门各乡（镇）在　9月15日前　要落实好这件事，并将花名册复印盖上公章，送到县人口计生局备案。这是县里面定的“一票否决”项目，希望各乡（镇）各部门要高度重视。　　

总的来说，我县的计生基层基础仍较薄弱，基层干部群众思想认识有待进一步提高，村计生服务员队伍整体素质有待进一步提升，基层计划生育工作机制需要进一步健全，责任需要进一步落实，基层人口统计信息质量还有待进一步提高。上述问题，刚才xx同志也已经讲到，并且对产生问题的原因也进行了具体分析；我想强调的是，各乡（镇）的领导对此要高度重视，对本乡（镇）的情况要进行具体分析，敢于正视问题，不要回避，不要掩盖，更不能置之不理。只要我们认真对待，认真分析研究，采取积极的对策，在今年剩下的几个月时间内，有些困难和问题是完全可以解决的。　　

二、强化措施，扎实推进人口计生重点工作　　

今年人口计生目标管理责任制增加了几项考核指标，围绕着这些目标，我们完成了哪些，存在差距和突出问题在哪里？刚才已经作了分析，希望大家一定要保持清醒的头脑，理清思路，当务之急，我们要进一步强化措施，重点抓好以下几方面工作：　　

（一）强化“月考评，季奖惩”，夯实基层基础。