xx乡《关于新形势下坚持群众路线做好　　

群众工作的意见》贯彻实施方案　　

根据县委印发《关于新形势下坚持群众路线做好群众工作的意见》的通知（xx发〔2013〕xx号）要求，xx乡为进一步做好新形势下群众工作，结合xx乡实际，制定如下实施方案。　　

一、指导思想　　

为做好新形势下坚持群众路线做好群众工作，坚持以科学发展观为指导，以十八大精神为统领，坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，切实转变作风。按照“全乡工作重心下移、班子成员深入基层、基层干部坚守一线”要求，广泛动员全乡党员干部特别是领导干部深入到服务群众的第一线，“人对人、面对面、心连心、手拉手”帮助基层和群众排忧解难，最大限度地组织群众、发动群众、服务群众，努力在全乡上下形成闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，为推进全乡经济社会发展奠定良好群众基础。　　

二、工作内容　　

（一）学习领会精神，促进思想统一　　

全乡干部职工通过深入学习县委文件精神，切实达到为群众工作精神武装头脑、指导实践、凝聚力量、推动发展的目的。通过学习，进一步把全乡干部的思想认识统一到县委进一步密切党群干群关系、凝聚党心民心，推动县域经济社会持续健康发展，加快建设幸福富足、和谐文明、生态宜居的美丽xx主基调上来，使全乡干部真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。（完成时限：　5月10日　-　5月15日　）。　　

（二）深入基层服务，密切联系群众　　

xx乡党政班子成员要结合“转作风、走基层、送温暖”活动的开展，进一步加大联系群众力度，在备春耕生产前、防汛抗旱前、秋冬换季前、两节前等时期，深入基层群众中走访，到群众最困难的地方去排忧解难，把工作做到群众心坎上。乡班子每位成员要联系xx个村，直接联系xx户以上不同类型的困难党员或群众。并结合在全县各级党组织和广大党员领导干部中开展的“县直机关党组织联系农村党组织，县直机关党员领导干部联系农村党员干部群众，促进基层党组织强功能、增能力，促进基层党员干部受教育、群众得实惠”的“双联双促”活动，做好县直单位联系点和直接联系户的对接。乡党委要求全乡干部和县直各联系单位要经常深入基层联系点，做到眼睛向下看，身子往下沉，带头到群众中去，到基层一线去。及时掌握民情、化解民怨，切实帮助群众解决困难，尤其是在重大节日、发生严重自然灾害等特殊时期，更要主动深入群众。乡党委要做到“四联四访”，每人都确定好“四联”对象。做到群众家中有重患住院必访，有老人去世必访，有意外灾害必访，有子女辍学或待业必访。（完成时限：5月16-年末）　　

（三）畅通诉求渠道，及时化解矛盾。　　

乡党委要求着力解决群众关心的利益问题。坚持以解决群众诉求为突破口，以维护群众根本利益为切入点，积极探索工作方法，创新工作思路。第一是建立便民服务中心，把涉及群众的服务内容全部进中心，提供公开、公平、公正有序的服务；第二是抓好干部和党员两支队伍；第三是建立经济发展、诉求应对、矛盾化解、社会保障等四个平台；第四是推行行为规范、村务公开、双向承诺、行政问责和自身建设等五项制度。五是坚持查纠结合，杜绝侵占行为。注重从源头上预防和减少社会矛盾、社会冲突，重点解决侵占群众利益的问题，对侵占群众利益、在群众当中反映较差的“问题”干部，推行“第一次通报批评，第二次黄牌警告，第三次红牌罚出”的制度，将查处关口前移，对有问题的干部严查不怠，决不姑息。（完成时限：5月16-年末）　　

（四）帮助解决群众难题，促进和谐稳定　　

（1）全面排查矛盾纠纷。结合当前信访维稳形势，乡、村两级汇集对影响社会稳定的矛盾纠纷开展全面的排查，坚持边排查边整治边消除，确保矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保重要会议期间特别是“两节”期间社会政治稳定。　　

（2）妥善处理信访维稳突出问题。全乡各部门要认真研究群众反映的矛盾和问题，对涉及本部门的问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决；对涉及其他部门的问题，积极联系和协调有关部门处理。近期，乡党委、政府主要领导将集中督办、处理一批重点信访案件，集中研究解决一批影响较大的信访突出问题。　　

（3）健全制度。建立重大项目实施维稳风险评估制度；坚持和完善乡领导接待群