“我们现在如果有急事，不管是钥匙落屋里了，还是饭店的服务不好了，都会去拨打96111这个电话，他都会给你解决。”10月18日下午，在往机场的高速公路上，xx市的一位姓鹿的出租车司机告诉记者。

  
xx市的信息化工作就是在这样跟老百姓密切相关的低发干出来的。10月下旬，记者集中采访了xx、xx、宁波、佛山四个城市，发现城市信息化，正呈现出一些新的特点。

规划：不按图索骥

xx市信息产业局副局长曹菁女士40岁，两年前，当她来到xx市信息局时，xx市出台了“数字xx”的城市信息化规划。按照这个规划，首先要有政府网站。但是，在这个政府门户网还没有建立起之前，很多部门已经有了自己的网站。

这就是多数城市的现状。在政府尚未形成一个统一的网上出口的时候，许多部门已经先行一步。这是一个已经开发好的资源。如果能重新开发利用这些资源、而且能够与政府门户网统一出口，对于老百姓来说，上网找政府办事就是一件更轻松的事情。只要登陆当地政府门户网，什么部门、什么办公信息都能够很轻易的找到。

这样的问题在城市信息化过程中随处可见，却没有现成的案例可以模仿。比如社保卡。xx、xx、佛山都要建社保卡，国内城市中做的最好的是上海。上海当初原来计划花一亿，结果却花了2.2亿，这对于xx这样的城市而言显然不现实；上海市能将社保卡的管理机构细化到街道，从而保证了社保卡的正常运营，而xx、佛山这样的城市却没办法从编制效仿。

所以，对于这批基本都是在2002年开始酝酿“数字城市”的企业而言，不但要做好信息化，还必须结合自己的实际情况。

为统一政务网，xx市信息产业局作了大量的工作。完成这一工作的是xx市综合信息中心，跟信息产业局是一个班子、两块牌子，是技术、设计、建设和维护部门。由综合信息中心主任曹菁出面跟各个部门协商，利用各个部门本已有的硬件设备，建立起一个共享的服务器机群。60多个政府部门共享一个数据库，各个部门自己提交内容，门户网自动从各个部门的子网抓取新信息，进行二次加工，保持门户网主页内容的实时更新。

“主要是省钱。”曹菁介绍说，“不用买服务器、不用租空间、不用另行建操作系统、不用买数据库，而且，内容和系统的维护量都压给了各个部门。”

2002年开始建设、2003年5月22日开通的中国xx网，在2003年到2004年的全国政府网站评选中，在非副省级城市评选中名列14，在全国城市中综合排名名列28。

政府：进入退出有讲究

数字城市是一个包含了从地理信息系统到电子政务、从城市经济信息化到便民服务多个方面的大概念。在促进本地经济发展方面，政府选择以怎么样的方式通过信息化来促进经济发展、如何在这个过程中扮演好自己的角色，很令人深思。

宁波市制造业发达，块状经济明显，中小企业众多。中小企业如何信息化？几百万的投入上erp，企业吃不消，中小企业的信息化投入是“一分钱见一分钱的效益。”宁波市政府提供了一个比较好的思路。

象山县爵溪街道是宁波市第一个亿元镇，也是浙江省针织专业园区。这个街道经济发达，在常住人口仅1.5万、面积不组2平方公里的范围内，居然有各类工业企业500余家。这样一个富镇，这几年经济发展尤为迅猛，2003年实现工业总产值65亿元。

巨鹰集团、甬南公司都是爵溪企业中的佼佼者，也是最早一批从信息化中受益的企业。其中，甬南公司是当地街道企业中最早动身信息化的，也是花钱最多的，初步估算已经高达300余万元。这让它的一些实力不济的邻居们望而却步。

这些邻居们规模不大，生产过程中的半机械化操作过多，现代化程度低，而且，多数是以oem为主，缺乏自主品牌。各企业间的合作方式非常简单，很多资源都没有能够有效的配置利用。

宁波市政府试图扶植爵溪重上快车道。专家建议，为爵溪这么多的中小企业建立一个公用的信息化公共服务平台，将会对减少库存浪费、节省总体成本有很大好处。2003年4月，爵溪街道建立起运作这个信息化公共服务平台的实体--爵溪电子信息化有限公司，向该街道的中小企业提供企业生产管理软件，帮助企业实现信息流和销售物流的整合。并且，建立起了该镇的行业商务网站，帮助30家企业建成电子商务流程，5家企业还上了erp。

在