农业局阳光工程培训经验交流材料1
一、2012年主要工作

1、严格重新基地认定，为全年培训奠定良好基础。2012年阳光工程培训的内容和形式与往年比都发生很大变化，我市对阳光工程培训基地进行了重新认定。严格执行部、省阳光工程基地认定办法的规定，严格遵循法定程序，始终坚持面向社会和公开、公平、公正原则。首先，各县（市）阳光办都要在有关新闻媒体上公布培训基地招标方案，然后由具备阳光工程申报五个基本条件的培训机构自主申报，县（市）阳光办组织专家组严格按照部、省阳光工程基地认定办法进行评审，再将评审名单上报市、省阳光办审核后再予以确定。最后，县级阳光办还要在各县电视台和报纸等主要新闻媒体及县人民政府门户网和县农业局农业信息网上将新确定的培训基地名单公示7天以上，市农业局也同时在市农业信息网上公示，无异议后，才最终确定。2012年我市阳光工程培训基地已全部按部省要求转为涉农单位和农业类培训机构。由于所有程序都是公开规范运作，2012年我市认定的培训基地都是参与积极性高、熟悉农民教育培训特点、师资力量、教学设施、实训场地等条件都较好的培训机构，很好地完成了全年培训任务。

2、积极争取配套资金，为全年培训提供较充裕资金支持。以前我市阳光工程配套经费需要每年一申请，经费从60万到80万再到120万就再也上不去了。经市局领导多次向市政府、人大领导汇报争取，与财政部门多次协调沟通，终于得到他们支持，从2010年开始，我市阳光工程配套经费正式纳入财政预算，每年200万，以后视情况再予以增加。同时，各县区领导也高度重视，每年财政都给予县区阳光办10-16万元的工作经费。2012年我市共投入阳光工程培训补助资金891万元，其中除部、省下拨的639万元外，市级还配套了200万元，县级配套了52万元。我们才能从市级配套中给每位专项技术学员增加117元补助，使专项技术培训学员补助标准达到每人227元。另外，我们还从市级配套经费中安排了45万元开展引导性培训4500人，有效扩大了阳光工程培训覆盖面。

3、扩展宣传途径，为阳光工程培训营造良好社会氛围。为了进一步扩大阳光工程影响，2012年我市运用多种方式、利用多种途径加大宣传工作力度，营造良好社会氛围。一是利用会议进行宣传。我市层层召开了市、县、乡镇联系工作会议，在会上将阳光工程最新政策精神进行宣传和贯彻，明确县、乡各级政府的工作职责。二是利用各种新闻媒介进行宣传。xx县利用县电视台《今日星沙》栏目对阳光工程政策和活动进行广泛宣传，对先进经验、先进典型进行集中报道。宁乡县利用县电视台的“兴农富民”农业专栏对阳光工程进行了充分展示报道，浏阳市在《浏阳日报》上刊发阳光工程专题报道60多篇。三是充分调动了各培训基地的积极性。湖南省隆平培训中心将阳光工程招生简章通过隆平高科的种子经销员发放到了农民手中。宁乡农广校和明珠水果合作社等培训机构通过与乡村干部联系，将阳光工程宣传资料发放到组长和种植大户手中。四是制作宣传栏进行宣传。在市、县阳光办的督促指导下，2012年我市每一个培训基地都制作了比较标准规范的阳光工程宣传栏，阳光工程政策动向、资金使用方向、学员享受补贴情况等信息全部上栏公示，学员、教师能很方便地了解阳光工程知识和本校阳光工程的实施状况，既做到了项目公开规范运作，又起到了很好的宣传作用。

4、加强项目监管，确保阳光工程项目规范实施。强化监管是阳光工程项目规范实施的保证。2012年我市今年主要主从5个方面入手。一是做好方案。市、县阳光办都从实际出发制定了2012年阳光工程实施方案，对全年项目实施进行规范和指导，增强培训的计划性。二是坚持开班申报审批制。每期阳光工程开班前，都要先由培训基地提交开班申请，提供教学计划和学员花名册，说明培训人数、培训时间、培训内容，经县（市）阳光办审批后才能开班，这样有利对项目进行调控，避免盲目开班。三是坚持“第一节课”制。每期阳光工程培训开班，各县阳光办都要派人到现场讲解阳光工程政策，核实学员情况，听取学员建议，并公布联系电话。四是规范教学管理。对每一期培训班，我们都要求学校有教学计划，教师有教案，有培训记录、考核成绩和每一位学员签名的台账。每一个班都成立了班委会，选举了班长。确保给每一位学员都至少发放一本正规教材，五是坚持检查验收制。每期培训班结束后，县农业和财政部门都要派人到现场采取检查培训档案、进行学员抽查和回访等方式对培训情况进行检查验收，并填写《阳光工程培训验收报告单》。发现问题、及时督促、整改到位。浏阳市每期培训班还要求录制一张光碟，将每堂课的内容、授课情况录制下来，作为资料备查。

5、严格资金管理，确保阳光工程专项资金规范使用。阳光工程专项资金使用和管理是阳光工程项目实施中最关键、最敏感、也是难度最大的环节。为了抓好这一环节，我市去年在总结以往工作经验的基础上，突出抓好了4各方面工作。一是出台了《xx市阳光工程专项资金管理办法》，以正式文件形式下发到各县区阳光办和各个培训机构，文件里明确指出了哪些项目和费用可以在专项资金中列支，哪些则不可以，指导性非常强。二是指导各县阳光办和各培训基地都设立了阳光工程专帐，并做到账目清晰、专款专用。三是加强指导、督促和检查。2012年培训工作结束后，市阳光办先后2次在2012年年底和2013年3月组织市财政局、市绩效办和本局计财处的专业财务人员到各县阳光办和各培训基地指导督促和检查，规范账务处理，明确阳光工程资金适用范围，及时纠正不规范行为。四是实行报账制。各县、市、区都实行了阳光工程财务报账制，培训基地需凭县阳光办验收合格书和资金使用的原始发票及凭证到县财政局、并经县财政局有关部门审核后才能报账拨付资金。经过这样层层把关，我市2012年阳光工程专项资金使用比以前更加规范、合理。

二、2012年主要成效和经验

1、阳光工程影响进一步扩大，社会认同感进一步增强。首先是广大农民兄弟的认同感越来越强。阳光工程对农民实行免费培训，把知识和服务直接送到农民家里和田间地头，使他们更加深入地了解了阳光工程政策精神，亲身感受到了党和政府的温暖，并切实认识到阳光工程是党和政府的又一重大支农惠农政策和措施，从而更加自觉地理解支持阳光工程实施。其次是部门认同感进一步加强。阳光工程实施不止是农业部门一家的事，我市阳光工程在实施过程中总是组织各级各部门和各基层组织共同参与，这些部门和基层组织在共同参与过程中也逐渐认识和了解了阳光工程，并给予了大力支持和配合。xx市绩效办2011年和2012年连续2年对我市阳光工程实施进行了绩效考核，得出结论都是：项目实施规范，社会效益和经济效益兼顾，项目评定为优等。第三是领导认同感进一步增强。2012年主管副市长黎石秋上任以来，继续高度关心和支持这项工作，多次指示农业局要和有关部门加强配合，把阳光工程搞出特色、搞出品牌、搞出影响。

2、培训模式得到创新，培训效果更加理想。2012年我市阳光工程进一步创新了培训模式，采取了形式多样、更加生动活泼的培训方式，取得了更加明显的培训效果。一是在田间地头现场体验式培训。培训老师直接把学员们带到田里，进行手把手的示范操作，并现场解决技术问题。如xx市金点职业技术培训学校去年在浏阳沿溪镇新湖村举办的辣椒栽培班培训和省茶叶研究所培训中心在xx县高桥镇高桥村、维汉村、凤山村举办的茶苗扦插培训就是采用这种方式，激发了学员们浓烈的学习兴趣。二是组织学员到专业基地观摩学习。如浏阳市阳光办2012年就多次组织学员到本市较大的水果、油菜、苗木等基地参观学习，深受学员欢迎。三是创办常年定点学习基地。望城区阳光办为了弥补专项技术培训时间不够的缺陷，在格塘镇和新康镇建立了2个常年养殖和水产培训班，培训时间固定在每周末，一些觉得自己知识学得还不够全面，技术掌握还不够牢固的阳光工程学员可随时来参加，进一步提升技能。

3、农民综合素质进一步提升，一个个致富明星渐露头