在推进城乡统筹发展，建设社会主义新农村的今天，财政收支失衡、债务包袱沉重、“两基”建设滞后等一直是困扰乡镇财政发展的桎梏，也严重制约着农村的改革与发展。面对这些困难和问题，有的萎靡不振、停滞不前；更多的是攻坚克难，锐意进取，xx市xx镇财政所无疑是其中的佼佼者。　　

踏上xx镇这方土地，你看到的是政通人和、百业俱兴的繁荣景象。安邵高速、长韶高速全线动工，工业经济稳步发展，农业综合实力显著增强，社会事业蒸蒸日上。2011年全镇经济总量达到7.3亿元，农业总产值达到3.6亿元，双季稻种植面积位列全市第二。这个占全市人口和面积不足七分之一的城镇，却创造了全市十分之一多的农业生产总值。这是一方沃土，也是一方热土。　　

走进xx镇财政所这片小天地，你感受到的是紧张有序、清风扑面的时代气息。宽敞整洁的办公室，科学有效的工作机制，结构合理的干部队伍，更耀眼的是荣誉墙上一排排闪闪发光的金字牌匾：连续3年被评为“xx市先进基层党组织”；连续6年被评为全市财政系统先进单位；连续5年被镇党委政府评为目标管理先进单位；2009年被评为“xx市家电下乡工作先进单位”；2011年被评为“xx市文明单位”。现在，他们正满怀期待着心中那块最闪亮的荣誉牌：省级标准化财政所。这是一群财海搏浪的弄潮儿，一个和谐奋进的团队。　　

“扎根沃土志不悔，勇立潮头竞风流”正是xx财政人的真实写照。　　

找准创建工作的支点　　

xx古为龙宫凼，旧为xx、xx县的交界地带，现辖三个管理区。全镇共辖65个行政村，628个村民小组，总面积105平方公里，耕地面积37623亩，总人口7万人。2012年年初，市财政局要求xx镇按计划提前一年创建标准化财政所。当时，xx镇财政所工作任务重、人手紧、办公条件差，全所同志对此显得信心不足。面对压力，镇党政主要领导掷地有声：“放手干，镇里全力支持”，所长信心十足：“一定要干出点名堂”。于是，他团结带领全所干部职工认真学习相关文件精神，开展广泛讨论，集思众议，迅速确定了创建工作的总体思路：以创建省级先进标准化财政所为目标，以业务建设、作风建设、基础建设为载体，促进财政管理上新水平，财政服务上新台阶，不断提升乡镇财政效能，切实推动乡村财政财务科学化精细化管理。为此，xx镇财政所制订了创建工作实施方案和步骤，成立了专门工作班子，全所同志均做了明确分工，分项到人，责任到位，做到人人头上有指标，个个肩上有压力，形成了齐抓共管理的互动格局。　　

夯实业务管理的根基　　

把握关口，强化预算执行。xx镇严格规范预算审批程序，坚持“量入为出，收支平衡”的原则来统筹安排预算收支。①按照公共财政管理体制的要求，对乡镇基本支出定员定额管理，切实保障机关行政和社会管理基本运转资金；②增加农村基础设施建设，支持农业和农村社会事务发展，努力满足农村社会基本公共产品和服务需求，加强农村公路、水利等建设；③坚决取消不合法、不合理收费，优化农村经济发展环境，改革和完善镇财政收入考核办法，强化各类税收征收主体的责任；④深化收支两条线改革，严格执行政府采购制度。　　

健全制度，突出规范运作。先后出台了《xx镇固定资产管理制度》、《xx镇专项资金管理制度》、《xx镇“村账镇代理”实施细则 》等，对全镇所有行政村财务实行镇代理，对各村村务、财务公开的内容和形式做了进一步规范，同时切实加强乡村集体资产管理和处置，建立了比较规范的固定资产购置、验收、保管、使用、处置等内部管理办法。在规范工作流程的基础上，建立健全了岗位责任制、目标管理考核办法，如所长岗位职责、结算员岗位职责、单位会计岗位职责、出纳岗位职责等，明确了具体的奖惩措施。　　

严控债务，缓解财政压力。xx镇认真清理债权、债务，按照“锁定旧债、严控新债、明确责任、分类处理”的总体思路，加强对债权债务数据的动态管理和分析主动监控债务，建立债权债务管理监督