关于有效避免“带病代表”当选问题的思考　　

人大代表是国家权力机关的组成人员，其政治素养、道德品行、履职能力如何，直接关系到国家权力机关职能作用的发挥，关系到人民当家作主民主权利的实现，关系到党的执政地位的巩固。针对现实生活中存在的个别少数代表有违法违纪行为，在社会上造成了不良影响，严重损害了人大代表的形象和国家权力机关的权威的现象，如何从体制、机制上严格审查代表资格，把好代表入口关，有效防止素质不高甚至有违法违纪行为的人或品行不端的“带病代表”当选问题进行了探讨。　　

一、当前人大代表资格审查的主要内容　　

根据地方组织法第51条的规定，各级人大常委会设立的代表资格审查委员会，负责审查代表的选举是否符合法律规定，提出确认或不确认代表资格的建议，由常委会审议确认代表资格是否有效。在实际操作中，代表资格审查委员会都是对代表的选举程序是否合法进行审查，审查的是原选区或原选举单位选举代表的程序是否符合法律规定，是选区或下级人大常委会报来的代表选举材料是否符合规范。至于当选代表本身有无缺点错误或违法行为，不属于代表资格审查委员会的审查范围。只有原选区选民或原选举单位才有权对代表说“不”。如果当选的代表确有错误或违法行为，不适宜当代表的，只能由原选区或原选举单位依照法律规定予以罢免。从现有我国人大代表的选举体制来看，在人大换届选举期间，各级人大均建立选举机构，特别是县乡人大换届选举都要建立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举工作。在换届选举期间，代表候选人的推荐和确定不完全在本级人大，由于选举工作任务繁重，程序复杂，环节众多，选民参选的责任心等因素的影响，致使产生个别代表“带病当选”的情况，但并没有在资格审查中“落马”。　　

二、避免“带病代表”当选的对策　　

防止有涉嫌违法违纪行为或品德不