同志们：

　　在大家的共同努力下，2009年全国市场运行调控工作现场会完成各项议程，今天就要结束了。部党组对这次会议非常重视，党组成员、部长助理房爱卿同志出席会议，代表部党组对市场运行调控工作进行了系统总结和全面部署。中央党校研究室副主任周天勇同志就当前宏观经济形势和热点问题作了专题报告。在分组座谈中，各地就搞好市场运行调控和扩大消费提出了许多宝贵意见和建议，并对完善市场监测体系工作方案、酒类流通行业统计制度和茧丝绸行业发展纲要等进行了讨论。河北、安徽、河南、云南、新疆、青岛6个地区交流了市场运行调控工作的好经验、好做法，谈得都非常好。根据大会安排，下面，我对会议进行总结。

　　一、会议达到了预期目的，明确了下一步工作方向

　　这次会议在我国经济全面企稳回升的大背景下召开。会议主题突出、内容丰富、形式多样，取得了良好效果，达到了预期目的。我认为，主要有以下几点收获：

　　一是认清了形势，提高了认识。今年以来，在国家一揽子政策措施作用下，我国经济总体呈现企稳向好势头，但回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。与此同时，自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件频繁发生，区域性、结构性、季节性的商品买难、卖难问题时有发生，市场运行中的不确定因素明显增多，市场运行调控任务仍十分艰巨。会议对当前国内宏观经济和市场形势进行了全面分析，通过学习讨论，大家进一步加深了对新时期市场运行调控工作面临形势和任务的理解，提高了对市场运行调控工作重要性的认识。

　　二是确定了目标，指明了方向。房爱卿同志的讲话，内容丰富，思想深刻，既统筹兼顾，又突出重点，既立足当前，又着眼长远，全面回顾了今年以来市场运行调控工作进展情况及取得的成绩，总结了经验，指出了问题，确立了完善市场监测体系、提高市场分析水平、增强市场调控能力、深化“东桑西移”工程、做好酒类流通管理和“三绿工程”等工作的思路，并提出了明确具体的要求。与会代表一致认为此报告很好。

　　三是鼓舞了士气，坚定了信心。去年以来，在全国各级商务主管部门的共同努力下，市场运行调控工作稳步推进，在应对突发事件、维护市场稳定、扩大居民消费、促进经济平稳较快增长等方面发挥了积极作用，得到各级领导的充分肯定和社会各界的好评。大家普遍认为，会议客观总结了市场运行调控工作所取得的成绩，鼓舞人心，催人奋进。同志们表示，成绩来之不易，经验弥足珍贵，一定要鼓足干劲，再接再厉，认真落实会议各项部署和要求，进一步加大工作力度，把市场运行调控工作推向一个新的台阶。

　　四是交流了经验，拓宽了思路。6个地区的同志从不同方面介绍了本地区市场运行调控工作进展情况，总结了很多好的经验。还有一些地方也有许多好的做法值得借鉴，但由于时间关系在会议现场没有一一介绍，材料已经印发给大家了，大家可以在会后学习交流。如上海市努力健全市场运行调控体系，积极扩大消费需求；辽宁省实行政策联动，促进市场运行调控工作迈向新台阶；广西区紧紧抓住“东桑西移”政策机遇，深入推进茧丝绸产业发展；北京市扩大储备规模、增加储备品种，建立了猪肉、鸡蛋、瓶装水、方便面等10余种生活必需品地方储备，有效保障了首都市场供应；重庆市加强酒类流通管理，促进了酒类行业健康发展。在分组讨论中，大家积极建言献策，提出了许多好建议、好想法，对做好下一步市场运行调控工作，具有很强的借鉴参考价值。

　　二、认真贯彻会议精神，全面推进市场运行调控工作

　　为贯彻落实好本次会议，结合房爱卿同志的讲话精神，我讲几点具体意见：

　　（一）全面领会落实会议精神。会后，要及时将会议情况向厅（局）党组汇报，重要内容要向当地政府分管领导汇报。要通过文件、会议等多种形式，学习好、传达好、贯彻好、落实好房爱卿同志的讲话精神，有条件的地区，要尽快组织召开本地区的市场运行调控工作会议，全面部署有关工作。要进一步认清形势、统一思想，提高对市场运行调控工作重要性的认识，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。要加强对市场运行调控工作的组织领导，把这项工作放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。要将会议部署的各项目标任务细化落实到市、到县、到人，并提出明确的时间进度要求。建立跟踪督办制度，定期对任务落实情况进行检查，发现问题及时解决。严格实行目标责任制，对未完成任务的地区和个人，追究相关责任。对重点工作要建立工作绩效考核制度，形成有力的激励约束机制。

　　（二）牢牢抓住工作重点。市场运行调控工作头绪多、涉及面广，我们要在统筹兼顾、全面推进的基础上，突出重点。当前及今后一段时期，要着重抓好以下几项工作：
一是优化监测样本结构。城乡市场监测体系已有2万多家样本企业，规模已经不小了，但是有些地方样本代表性较差，一些重点领域还比较薄弱。各地要对样本企业进行一次全面梳理，对照当地流通业发展的实际情况，从行业、业态、地域、规模、所有制形式等方面入手，积极优化样本结构，提高样本企业代表性。各地要想方设法将大型流通企业、涉农企业、外商投资商业企业和新兴服务行业企业纳入监测范围。对于涉农企业监测，部里已经作了部署，前两天下发了《关于将“万村千乡市场工程”龙头企业和“双百市场工程”企业纳入市场监测范围的通知》（商办运函[2009]92号），请各地在年底前，务必按《通知》要求，对万村千乡龙头企业和双百市场工程企业展开监测。同时，部里也将积极研究设定一些技术性指标，对纳入监测企业的最低销售额等作出细化规定。

　　二是提升智能化水平。在大家的共同努力下，信息泵安装工作取得了一定成效。目前，全国已有370余家企业安装了信息泵，数据上传基本走入正轨，在黄金周市场监测和应急调控方面发挥了较大作用。但是，也存在一些突出问题，如安装企业地域、行业和业态结构不合理，数据代表性不强；个别企业数据上传不及时、不连续，数据质量难以保证。为继续推进这项工作，部里刚刚下发了《商务部办公厅关于进一步推进信息泵安装及使用工作的通知》（商办运函[2009]89号），大家要按照文件要求，加快推进信息泵安装工作，在明年3月底前完成文件规定的安装任务。同时，要加强对信息泵安装企业的技术跟踪指导，确保数据及时、连续、稳定上传。信息泵数据系统的加工汇总功能已基本开发完成，样本代表性好、数据连续泵取的地方可以利用信息泵工作成果了。

　　三是加强市场运行分析。我们开展市场监测的最终目的就是为政府决策服务、为社会公众服务，市场分析是信息服务必不可少的一个环节。要做到定期分析与不定期分析相结合。定期分析贵在形成品牌，要建立定期分析制度，搞好每周、月度、季度、半年度、年度市场分析，按时撰写市场分析材料，通过相对固定的形式或渠道上报、发布，逐步形成市场分析品牌。不定期分析贵在及时，在加强监测的同时，深入开展调查研究，针对市场运行中的重点、热点、难点、拐点问题，随时进行分析，及时上报当地政府和上级商务主管部门。同时，部里也将进一步加大市场运行分析培训力度，加强市场运行形势交流，及时向各地反馈优秀市场分析报告，为大家提高分析水平创造良