关于加强和改进街道综合治理中心工作　　

的实施方案　　

为进一步理顺街道综合治理中心管理体制和运行机制，拓展服务内容，完善服务功能，努力为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，提升街道综合治理中心服务为民的公信力，结合我区实际，现就加强和改进街道综合治理中心工作，提出如下实施方案：　　

一、总体要求　　

认真贯彻落实党的十八大精神，按照建设平安、法治、和谐xx的要求，坚持围绕中心、服务大局，整合资源、优势互补，协调联动、运转高效，以人为本、便民利民，进一步加强和改进综治中心工作，创新管理体制，理顺工作机制，全面提升综治中心高效化、科学化、规范化水平，为建设幸福文明一流城市区创造更加和谐稳定的社会环境。　　

二、基本原则　　

坚持统一领导、协调一致的原则，充分发挥党政主导作用，进一步协调整合各方力量，统筹解决综治工作中的重大问题；坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，条块联动，各司其职，有机衔接，紧密配合，形成整体合力。　　

三、工作目标　　

    建立覆盖区、街道（镇）、社区（村居）三级综治组织网络。发展壮大以职业化专业化为方向，成立以司法所人员为主体、专业人民调解员为基础、专兼职人员为补充的综治队伍，实现“四提高、四减少”：提高调处矛盾纠纷水平，减少群体性事件；提高信访工作水平，减少非正常越级上访；提高特殊人群管理服务水平，减少重新违法犯罪；提高群防群治水平，减少社会不和谐因素。把综合治理中心建成统筹基层社会管理综合治理的工作平台、服务基层群众的文明窗口、化解矛盾纠纷的有效平台，维护社会和谐稳定的前沿阵地，筑牢综治信访维稳工作的社会基础和群众基础。　　

四、主要任务　　

（一）完善领导体系。街道综治中心主任由街道党工委书记兼任，全面负责街道综治中心工作。司法所所长担任专职副主任，同时兼任综治办副主任，负责司法所和综治中心日常工作。按照自治区两办《关于印发进一步加强司法所规范化建设的实施意见的通知》和《关于进一步加强“大调解”工作若干问题的通知》精神，综治中心专职副主任（司法所所长）享受副科级待遇，便于做好协调联动工作。　　

（二）规范组织形式。改革街道综合治理中心管理体制，实行街道综治中心和司法所“一套人马、两块牌子”合署办公，同时加挂人民调解委员会、信访法律服务中心牌子，司法所全部工作人员、信访综治专干、专业人民调解员全部进驻综治中心办公。司法所规范化建设标准在综治中心和司法所现有阵地上建立完善。　　

（三）健全组织网络。成立xx区综治中心，并增挂xx区联合人民调解委员会和信访