认清形势，强化措施　　

努力开创全市工业发展的新局面　　

×××　　

（2012年×月×日）　　

同志们：　　

这次会议是市委、市政府研究决定召开的，主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，进一步动员全市上下统一思想，理清思路，坚定信心，推进全市工业发展再上新台阶。下面，根据市委、市政府研究的意见，我重点讲三个方面的问题。　　

一、要正确认识全市工业经济取得的成绩和面临的问题，进一步增强加快工业发展的责任感和紧迫感　　

工业是我市经济的主体，工业占全市经济总量的比重达到60%以上。近年来，经过持续不断的发展改革调整，全市工业经济发展取得了显著的成就。一是工业经济实力明显增强。我市全部工业总值和主营业务收入双双突破1万亿元，成为全国第16个、全省第3个工业总量过万亿的城市。二是工业结构明显优化。近年来，淘汰了一大批落后产能，新上了一批科技含量高的大项目、好项目，全市高新技术产业产值占比每年提高1个百分点以上，达到26.6%；三是工业整体竞争力明显提升。品牌建设、创新能力建设、企业上市成效突出，全市拥有中国驰名商标总数达56件，中国名牌产品达30个，均居全省前列；拥有省级以上研发机构达到213家，数量居全省首位；有27家企业29只股票在境内外上市。　　

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，全市工业经济发展仍存在三大突出问题。一是产业结构仍然比较重。炼油、化工、冶金、建材等原材料加工业占比超过50%。二是工业能源原材料对外依赖度比较高。约80%的煤炭、90%的高档日用瓷原料依靠外运。三是节能减排和环境保护的压力比较大。能耗总量、单位能耗、主要污染物排放量均居全省前三位。　　

从自身发展看，我市工业经济发展既取得了很多成绩，又面临着许多问题和挑战；从外部环境看，既面临着经济下行的压力，又面临着兄弟地市之间的竞争压力。各级、各部门、全体党员干部和企业家们，必须保持清醒的头脑，进一步增强加快工业发展的责任感和紧迫感。　　

二、要正确把握当前及今后一个时期的工作重点，全力推进全市工业经济科学发展　　

工业兴则××兴、工业强则××强，不论是当前还是今后一个时期，我们要始终抓住工业发展不放松。重点抓好以下五个方面的工作。　　

（一）围绕应对当前严峻的经济形势，千方百计稳增长。当前，受欧债危机影响，世界经济形势不容乐观。在这个背景下，我市与全国、全省一样，经济呈现下行趋势，主要经济指标增幅回落，企稳回升迹象不明显，保增长、保运行压力较大。工业是全市经济的主要支撑，稳增长，关键是稳工业。一是要保障工业企业生产经营。重点关注困难企业的资金链问题，加快建立和完善财政“过桥资金”，加强融资性担保机构建设。集中抓好骨干企业的生产运营，采取领导、部门联系挂包骨干企业制度，跟踪做好帮扶服务。二是要加大重点项目建设力度。突出抓好省重点项目、市重大项目、工业重点项目、省战略性新兴产业项目和服务业重点项目，在建项目抓进度，未开工项目抓开工，竣工项目抓投产，努力保障投资任务目标的顺利完成。　　

（二）围绕贯彻落实科学发展观，千方百计抓好结构调整和发展方式转变。一是要加快改造提升传统产业。对化工、建材、冶金、纺织、轻工等传统产业，加大技术改造力度，不断提升产业的装备水平和技术水平，努力实现传统产业的“高新化”、“