今天，我们召开这个全县性的中心组集中学习和解放思想的大讨论活动，我觉得是相当有必要的。前段时间我们全县的社会管理综合治理民意调查结果已经出来了，我也就我们县的省、市民调结果向县领导作了相应的汇报，我们的民调现状让人十分头痛，情况相当麻烦。省民调抽查的14个市(州)128个县(市)区，我县排名全省的第93名，全市第3名，但邵阳市是排全省各市(州)的倒数第一名；在市民调抽查的224个乡镇中，我县的13个乡镇(场)情况就更不容易乐观，排在全市200名以后的就有4个乡镇，其中还有两个乡镇排名倒数2和第3.而从民调内容来看，老百姓对我们政府最不满意的就是我们党政干部的作风和形象，无论是省民调还是市民调，这项调查老百姓都给出了最低分，有的甚至是0分。可想而知，今天我们坐在这里讨论如何解放我们干部的思想，如何转变我们干部的作风，是应势而行，也是迫在眉睫。下面我想从三个方面来简单分析一下。

　　一、干部作风所存在的问题

　　全县干部队伍作风总体是好的，绝大多数的党员领导干部能够洁身自律、扎实工作、密切联系群众，努力为群众办实事、办好事，为我县经济社会发展做出了贡献。但是，也要清醒地看到少数领导干部作风不正的问题仍然存在，有的问题还比较突出，给人民利益带来一定损失，影响了社会和谐稳定，损害了党和政府的形象，主要表现在以下几个方面。

　　(一)“四风”不正?

　　一是干部学风不浓。尽管近年来各单位采取了一系列措施，要求干部加强学习，但仍有一些党员干部不重视学习，坐不下来静心学习，对理论学习的重要性认识不足，忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高，认为学习是“虚”的，缺乏学习的兴趣和热情，就算学习也是机械地照抄照搬，脱离实际。这一点在我们xx表现尤为明显，在座的基本上都到外面参加过相应的学习和培训，不说别的地方，就说我们邵阳市境内，科干班培训也好、中青班培训也好，上课缺勤的，下课后一起吃喝玩乐的、打牌赌博的就数我们xx的最多的，而人家洞口、隆回等县，人家绝大部分都是认真对待培训，充分利用课余时间充电学习，所以在举办的很多的领导干部招考中，绝大部分被录取的都是这些县市区的，而我们县基本上就没有被录取的。这绝对不是危言耸听，在座的各位肯定心知肚明。

　　二是干部作风不实。夸夸其谈，好练虚功是我们很多党员领导干部都存在的问题。对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。很多的计划、方案一到乡镇、到基层根本就不适用，从网上照抄，修改、替换，毫不从实际出发。缺乏责任，工作不实已是很多党员领导干部的工作常态。在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任。大家回去反思一下，每年下发了这么多文件，有没有全部真正落实的，文件发下去就不管了，也不管能不能落实，落实中有没有什么问题等等；形式主义，脱离群众更是很多党员领导干部的诟病。用会议贯彻会议，就文件落实文件，工作虽有部署、有安排，往往没有真正得到落实，浮于表面，没有实效，更多的是不深入一线，不调查研究，不帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识。?

　　三是奢靡享乐之风盛行。关于这一点，不是我故意夸大其词，你们可以回去看看，xx境内的这些稍微上档次的酒店、歌厅、休闲娱乐场所哪个晚上不是莺歌燕舞、座无虚席，难道这些真的是我们老百姓自己在消费吗，我看未必。这里面肯定不乏我们的领导干部也在其中，吃喝玩乐，你来我往，你请我送，整个心思不是怎么把工作搞好，把事情做好，而是想着怎么吃好、喝好、玩好、这样的工作作风叫我们老百姓怎么高度评价我们。

　　四是官僚形式之风逐长。xx啊，就有这么一个怪现象，很多领导干部职位虽不高，但架子却很大；权力不大，但控制权力的欲望却很强。有很多老百姓直接到我这里反映情况，一个很简单的事情，明明一个星期之内可以办好，我们的工作人员硬是要拖到半个月、一个月甚至更久。特别是一些与老百姓关系密切的服务窗口和单位，在群众中的反响是相当之差的。推诿扯皮、打官腔、唱高