改革开放30多年了，我们今天回过头来检视一下xx的改革开放程度和经济社会发展态势，我们仍然会强烈地感觉到：xx干部群众思想观念虽然比以前有了明显改变，但从整体上来说，还处于“思想保守，观念落后，胆子不大，步子不快，作为不够”的状态。可以说，“像个小脚女人”，在发展的道路上步履蹒跚!

　　为什么会造成这种局面呢，原因是多方面的，但最根本的原因我觉得还是“放不开”。主要表现在：一是思想“放不开”，不敢想；二是手脚“放不开”，不敢干；三是干部管理“放不开”，搞不活。思想不解放的重灾区我想还在干部。特别是领导干部。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，如果领导干部思想保守，胆小怕事，一般干部如何放得开?为什么领导干部会出现思想保守呢，恐怕还是私心作怪，多一事不如少一事，怕没事找事自找麻烦，怕费力不讨好，怕担风险，怕担责任，怕一旦出问题影响个人前途，喜欢摸着石头过河，表面上看起来稳重，实际心里没底。到头来前怕狼后怕虎，影响经济发展和事业进步。

　　领导干部思想不解放，不敢想，不敢干，点子不多，办法不多，势必传染给直接下属，一级带一级，一个传一个，影响一大片，这样的领导就会带出一个思想僵化，不敢干事，不会干事，不想干事的队伍，这样的队伍就没有战斗力，就会在建成小康xx的战役中吃败仗。

　　要加快xx发展，就必须进一步解放思想。我们要借用小平同志的“三个有利于”作为解放思想的衡量标准：凡是有利于xx大发展的事，必须无条件地坚决办，谁设阻力处理谁；凡是有利于建设美丽xx的事，必须千方百计创造条件办，谁不变着法子全力支持处理谁；凡是有利于促进xx社会进步和改善xx民生的项目，必须全力以赴办，谁找借口设置障碍处理谁。

　　要做到以上“三个有利于”，则要求各级干部站在全县的高度想问题，要跳出小集体、小单位的“小我”圈子，登高望远，放眼全县，部门利益要坚决服从全局利益。

　　作为纪委书记和联系国土、城建的常委，我认为真正解放思想，应从以下八个方面加大力度：

　　一、规划要超前。瞄准顶尖水平设计，高起点，高标准。要将儒林镇规划建设成为“民族经济发达，民族特色浓郁，人文景观独特，自然景观优美的湘西南民族旅游文化重镇”。县城所有区域开发建设必须进行统一的区域景观设计和项目景观设计。一切建设必须满足设计要求，防止各搞一套，搞成“四不像”。

　　二、建设要大气。县里没钱不代表老板没钱，只要肯让利，没有办不成的事。城市建设切忌“小家子气”。一切城市市政建设项目必须做到“六网入地”：即水、电、网络、天然气、电视、电话等管网全部入地，每栋建筑预留端口。防止出现“今天建明天