十八大报告指出：坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。　　

落实这些要求，就是要坚持党的群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一，是党的科学的领导方法，是历史唯物主义的生动体现。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。　　

们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民也离不开党。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。九十年的实践启示我们党，必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。联系并结合工作实际，必须 要做到以下四个方面工作：z一要知民情。就是要了解群众在想什么、盼什么、要什么。要真正深入到群众中间，多方调查研究，广泛听取意见，在与基层群众的思想交流中，融合感情，及时了解和解决群众关注的热点、难点问题;在与实际、实情的接触中，找出人民群众的根本利益所在，真正的民心民意所在，避免工作的盲目性和片面性。知民情从手段上来说，可以是一次面对面的深入谈心，可以是一个及时雨的慰问电话，也可以是一场互动式的思想交流，乃至现在流行的微博关注，等等。　　

二要顺民意。就是要尊重人民的意愿，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准。在具体工作中，始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑;正确处理对上负责与对下负责的关系，把对上级负责与对人民群众负责统一起来，做到既符合上级要求又符合人民意愿;多做打基础、管长远的工作，多说群众想说的话，多办群众想办的事，杜绝劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。　　

三要解民忧。早在革命战争时期，毛泽东同志就要求必须“解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题”等“一切群众的实际生活问题”。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平等党的历代领导也反复强调要带着深厚的感情做好群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。正是因为我们党始终重视并善于开展群众工作，既站在群众的前面引导群众，又时刻关心群众的切身利益，并不断给人民群众带来看得见、摸得着的实惠，人民群众才真心实意地拥护党，无怨无悔地跟党走。　　

四要暖民心。领导干部要把群众放在心上，就是要感情上真心关心群众，通过暖民心来提升群众满意度和幸福感。要在感情上贴近群众，心中时刻装着群众，遇事多同群众商量，真正融入到群众中去，和群众打成一片。要在工作上依靠群众，制定决策要汲取群众智慧，落实决策要发挥群众作用，把党的主张化为群众自觉的行动。要在生活上关心群众，少搞锦上添花，多做雪中送炭，不断密切同人民群众的血肉联系。　　

     群众工作路线是我党发家和发展的传家宝，既有理论上的成熟，更有实践上的检验。历史和现实告诉我们，不管时代怎么变革，经济如何发展，但以人为本、执政为民的民本理念不能丢，从群众中来、到群众中去的群众路线不能变，否则，我们就会丢掉执政的土壤、丧失执政的根基。　　

“群众路线”不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论，顾名思义是“路线”其要义重在走。基层干部是党直接面对群众的媒介和窗口，走“群众路线”的方向正不正、步伐稳不稳、路子宽不宽，关系着民心向背，左右着党群脉动。　　

党的群众路线没有捷径可走、技巧可挖，要保障不走样、不走调，基层干部急需提高三种“走”的能力。　　

必须提高走“服务路线”的能力，党的全部工作的出发点和归宿就是为人民服务、使群众得利，基层干部要真心实意当人民群众的服务员，在涉及民生、民富、民难的问题上，切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。　　

必须提高走“发动路线”的能力，党的所有工作和一切发展都需要群众参与，基层干部要发挥“宣传机”和“播种机”的作用，通过建立党群思想沟通和合理有序反映意见、建议的新平台，把群众组织和调动起来，把党的主张通过法定程序转化为群众集体的意志。　　

必须提高走“倾听路线”的能力，群众的意见和建议是改进党的领导、实现科学执政的最好助推剂，化解“老不信”需要在思想上尊重群众，怀揣包容之心，倾听不同意见，从牢骚话中找寻“表达意境”，从质疑声中听出“画外之音”，在抨击语里发现“诉求真意”，很多时候倾听是最好的沟通，退步是最大的尊重。