古州文明养路人　　

——平定公路管理段双文明建设纪实

平定古称古州，位于我省中东部，太行山西麓，扼晋、冀两省之咽喉，是晋煤外运的东大门，在地理位置上具有得天独厚的优势。素有天下第九关之称的娘子关，以其雄奇、险要而闻名尔，历来是兵家必争之地。由于独特的地理位置，造就了这里交通运输业异常繁荣，而大吨位、超载车辆为公路的养护和管理形成巨大的挑战和压力……　　

平定公路管理政负担着平定县境内207、307两条国道和娘阳线一条国道共计92公里的养管任务。其中307线、娘阳线是晋煤外运的主通道，207线直通大寨旅游区，是红色旅游的必由之路，如何养好公路确保经济大动脉的安全、畅通，事关一方经济发展的大局，作为公路养护和管理为主要职责的平定公路段，是如何调整思路，认清形势，确保“公路畅通的呢？近日，本报记者专访了平定公路段段长——赵四平。　　

以人为本强化管理　　

人是生产关系中最为活跃的因素。平定公路段自新班子上任以来，坚持以人为本，进一步推进科学管理和规范管理。一方面该段建立、健全了各项管理制度，以制度约束人，推行逐级考核制、层层负责制，使自上而下形成了人人头有责任，个个肩上有担子的齐抓共管局面。同时，为了使各项工作顺利完成，该段积极实施成本管理，向管理要效益，突出管理上的精细化，促进了企业的可持续发展。另一方面，该段积极实施“人才兴企”战略，创新激励机制，鼓励职工通过各种渠道自学成才，不仅有效地提高了职工和文化、技术、业务水平，而且在养护技术创新和应用上也取得了较大的突破，为全面完在各项工作，确保公路安全、畅通奠定了扎实的基础。　　

首先，该段用科学的制度约束人，全方位强化和细化安全管理。在宏观控制下，推行环节考核制和逐级负责制，用制度管理和规范职工的行为，同时充分彰显人性化的特色。自2004年，该段新的班子上任以来，在管理工作中呈现出的一大亮点。该段在原有的各项管理制度基础上，进一步健全和完善了各项制度。对安全生产目标责任制、岗位责任制、党风廉政建设责任制等方面，进行了细化、量化，同时与各基层单位签订了责任制、做到责任到人，落实到位。如:该段与各基层单位签订《安全生产工作目标》责任制，层层落实安全检查制度，使安全生产工作制度到位，促进了全年安全生产无事故。

其次，加强成本管理，向管理要效益。控制成本，加强财务管理，实现单位可持续发展是平定段在管理工作的又一特色。该段坚持成本管理，突出成本上的精打细算，在阳泉分局计划的前提下，把有限的资金真正用到路上，用到关键的路段，用到最需要的地方，做到资金安排管理，避免造成客观上的“弃养待建”的弊端。在财务管理上，该段制定出台了一系列管理制度，使财务工作更加规范化，使财会人员更好地“当家理财”，进一步完善和规范了管理。

第三创新机制，鼓励职工提高专业技能。为了适应新时期对养护工作的带来的新课题。平定段出台了一系列奖励制度，积极引导职工通过函授、集中学习、自学等多种渠道自学成才，全面提高职的文化、业务素质。通过学习该段职工大专以上文化程度达65人，占职工总人数的63%。同时，该段通过参加职工技术比武，达到了互相竞争、互相学习、互相提高的目的，有效地提高了职工的专业技术水平和操作技能。该段积极鼓励职工应用公路养护新技术、新工艺、新材料、新设备。如该段在分局范围内率先在养护上推行高质量的沥青混凝土混合料；g207线梨林头桥加固采用了钢筋砼套拱加固和环氧树脂锚固钢筋，加大了养护工程科技含量；养护工人自己动手利用旧柴油罐管制作了“微型沥青加垫刷油罐”，革新改造沥青罐供油系统等。

平定公路段通过采取一系列行之有效的管理举措，使该段各项管理工作更加精细化，制度化、规范化、职工的专业技能、业务水平进一步提高，打造出了一支技术良、业务精，能打敢拼的养护队伍，为全面实现路好，环境美好目标，奠定了人才基础。

精心养护 确保畅通　　

平定公路管理段管养路段大多是上世纪六七十年代修建的，面临超龄老龄油路、养护资金的短缺等诸多困难，加之与日俱增的超负荷运载及雨雪的侵害等不利因素，为公路养护带来全新的挑战。而平定段养管路段又大多是我省运煤的主要通道，是经济发展的“大动脉”。如何发挥职能优势，变被动为主动成为平定养路人必须接受和面对的全新课题。在困难和压力面前，该段新的班子没有气馁，以大局为重，团结全体养路员工，采取积极、灵活的举措，进一步改善了通行环境，路面行驶质量基本得到稳定，实现了大交通流量下的保平、保通、保安全的目标。　　

首先，日常养护和季节性养护相结合。　　

平定段坚持24小时专人值班和领导带班制度，发现险情及时组织道工修复和加固，确保通行车辆安全畅通。并强化日常维护监督考核，提高道工上路率，及时处理病重，保障公路通行能力，确保养护责任落实和日常养护到位。同时汛期来临之前，该段成立防汛抢险组织机构，准备防汛抢险应急预案，做好汛前检查，排除水毁隐患，防患于未然。在此基础上落实抢险物资、机械车辆、人员等准备工作及各项防汛制度，防止洪水侵袭公路造成破坏，以维护公路正常交通。冬春季节，该段坚持“以雪为令，见雪上路”，及时组织人员撒铺防滑料、打冰扫雪、消除垃圾、杂物，疏通水沟、桥涵等，确保公路稳定和安全通行。

其次，采取综合防治措施通行应急措施相结合。　　

面对管养干线的诸多困难和不利因素，平定段一是进行了整体规划，拓宽思路，责