在教育系统“吃空饷”专项治理暨阶段工作总结安排部署会议上的讲话　　

教育局党委书记   韩立军　　

（　2013年5月29日　）　　

同志们：　　

昨天，县纪委刚刚召开“吃空饷”专项治理工作会，今天我们就紧急召开教育系统“吃空饷”专项治理暨阶段工作总结安排部署会议，这次会议的主旨有三点：一是认真贯彻落实县里会议精神，安排部署教育系统开展“吃空饷”专项治理工作；二是总结开学以来教育教学督导情况；三是安排部署下一步主要工作。刚才，长城同志宣读了县纪委下发的通知和《教育局关于开展“吃空饷”专项治理工作实施方案》，希望大家认真学习，深刻领会，准确把握政策，确保按时保质完成“吃空饷”专项治理各项工作任务。下面，我讲三方面意见：　　

一、切实做好“吃空饷”专项治理工作　　

开展“吃空饷”专项治理工作是当前的一项政治任务，各单位特别是“一把手”，一定要从讲政治的高度，切实开展好“吃空饷”专项治理工作。　　

第一，要提高认识。一要切实增强政治敏感。开展“吃空饷”专项治理工作是省委、省政府坚决反对腐败的具体行动。省纪委、组织、监察、财政等八个部门联合下发通知，成立了领导小组和督导组，将于近期对各市县开展“吃空饷”专项治理工作进行督导，并将我县作为全市“吃空饷”专项治理工作试点县。因此，各单位必须提高认识，扎实做好“吃空饷”专项治理工作。二要切实做到履责尽职。各单位“一把手”必须端正思想，认清形势，不要有任何侥幸心理。要切实履行好“第一责任人”的职责，严格按照《实施方案》要求，迅速安排部署，认真开展自查自纠，摸清本单位“吃空饷”人员底数，认真做好复核填报和清退处理工作。在专项治理工作中，严格要求，严肃纪律，不回避、不遮掩、不包庇，决不能弄虚作假、推卸责任、消极应付，对走过场，搞形式的，一经查实，严肃处理。三要切实回应社会关切。近两年来，有的教师在编不在岗，自行离职、长期病事假、长期旷工，常年在外经商、打工；有的长期请假，小病大养，无病装病，有事没事经常请假、常年请假，或找人代课；有的单位授意或默许教师在外经商、打工、长期休假，让别人代课，而其工资的一部分交单位，作为单位经费或福利，在社会上产生极坏影响。对此，全县各校应引以为戒，深刻反思。必须认真对照治理内容，真正深究细查，严肃纪律，规范管理，从快从速从严清理到位，并向社会公开，接受社会监督。　　

第二，要突出重点。这次开展“吃空饷”专项治理工作从即日起至　6月20日　结束，各单位一定要把握工作重点, 把握关键环节，扎实做好专项治理各项工作。一要把握治理重点。刚才，长城同志宣读的《开展“吃空饷”专项治理工作实施方案》中，已明确治理范围和对象。各单位一定要按照方案要求，一一对照，逐一做好“吃空饷”人员信息摸底和登记报表工作。二要认真自查整改。这次开展“吃空饷”专项治理工作以各单位自查自纠为主，要详细核对本单位财政供养人员在职、在岗情况及退休时间。对自查中出现和群众举报反映的问题，要认真处理，仔细查证确认。三要进行公开公示。开展“吃空饷”专项治理工作必须实行“阳光操作”，确保公开、公平、公正。对清理出的“吃空饷”人员信息统计表，要张榜公布在本单位公开栏内或显著位置，公示时间不少于五天。对教育局要求上报的各种报表，单位“一把手”必须亲自审核签字，严格把关；对出现瞒报漏报的，严肃追究有关人员和主要领导责任。　　

第三，要加强领导。本次专项治理工作时间紧、任务重、要求高，涉及面广、业务性强，政策要求严，治理难度很大。各单位要加强组织领导，严肃工作纪律，采取有力措施，切实抓好工作落实。一要加强领导，迅速推进。教育局成立了领导机构，由局班子成员负责具体包校，由人事股具体负责此项工作，各总校、直属校也要成立相应的组织机构。在这里强调，这项工作严格实行“一把手”负责制，各校“一把手”要亲自安排部署，经常过问，督促分管领导和具体承办人员按照要求认真开展排查摸底，对工作中发现问题要随时沟通，及时报告进展情况，不能拖延清理时间，否则，视同未开展清理工作，对相关人员进行责任追究。人事股要加强对各校业务指导和政策解读，及时解决基层工作中出现的特殊情况。要加强对专项治理工作的督导检查和验收，对于组织工作不认真、公示信息不全面、受理举报不及时、执行政策不彻底的，逾期完不成工作任务、达不到工作目标的，要对单位“一把手”予以问责。二要严肃纪律，严厉惩处。开展“吃空饷”专项治理工作政策性强，上级要求高，必须严格领导责任，严肃工作纪律，确保取得实效。任何单位不得拒绝、拖延清理工作，不得故意隐瞒真实情况或提供虚假资料数据。对自查不彻底、顶着不清、拖着不办的学校，按照有关法律法规直接追究“一把手”的责任；对徇私舞弊、以权谋私、弄虚作假、打击报复、隐瞒事实真相的行为，一经查实，将严肃追究单位“一把手”及有关责任人的责任。对违规领取工资和津贴补贴的人员，不配合清理和纠正，无理取闹，胡搅蛮缠，甚至打击报复工作人员的，由纪检监察室从严从重处理。对长期事假、病假人员，凡在　5月30日　之后仍未返回单位上班或未按规定履行相关手续，以及存在瞒报、漏报、虚报被组织核查或群众举报查实的，对当事人予以辞退，并给予当事人所在学校负责人党政纪处分。　　

总之，开展“吃空饷”专项治理工作，任务繁重，情况复杂，要求严格。各级校长一定发挥主观能动性、创造性，圆满完成“吃空饷”专项治理各项工作任务。　　

二、总结近期教育教学督导情况　　

春季开学以来，由督导室牵头，联合办公室、监察室、普教股等相关股室，采取专项检查、综合督导、明查暗访等形式，对全县23个总校、14所直属校和幼儿园进行督导检查，并形成专题报告报我审阅。总体讲，各校教育教学秩序井然，常规工作有条不紊，但也存在一些不容忽视的问题。　　

（一）总体工作开展情况　　

一是围绕教学中心开展工作。多数校长能