关于2013年“村级集体经济提速增效行动”的通知　　

2012年，区委区政府出台了《关于发展村级集体经济的意见》（黄发〔2012〕70号，以下简称《意见》），明确了推动村级集体经济发展的21条政策措施，全区79个村（居）经营性收入同比增长68%，13个无经营性收入村全部消除“空白”，百万元、五十万元以上村数也有较大突破。为进一步贯彻《意见》要求，顺利实现村级集体经济发展三年规划目标，夯实美好乡村建设的物质基础和资金保障，现就开展“村级集体经济提速增效行动”通知如下：　　

一、定标提速，明确任务　　

按照《意见》要求，遵循“因地制宜、尊重市场、激励引导、规范管理”的发展原则，全面消灭“千元村”，扩容“万元村”。2013年力争实现如下目标：⑴所有村（居）经营性收入达2万元以上，其中首批美好乡村建设中心村达5万元以上；⑵村（居）经营性收入同比增长平均15%以上；（3）村级集体经济总收入50万元以上的村（居）达58个，经营性收入10万元以上的村（居）达54个，超2013年计划数42%（具体目标见附表）。　　

二、拓面增效，强化落实　　

按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，立足经济基础、地理位置、资源条件等实际，坚持“薄弱村求速度、中等村重质量、样板村优结构”的思路，多措并举，努力实现“产业发展强、经济实力强、为民服务强”的目标。　　

1、进一步精确发展定位。城郊村、乡镇中心村、美好乡村建设示范村，要利用区位、交通、环境、信息和人才等优势，通过参与城镇建设、建立商贸市场、发展各类加工企业、兴办专业合作组织和服务经济实体等途径，着重发展二三产业，实现坐地生财、区位聚财、服务引财的目标。边远村及一般村，要科学开发自然资源，面向市场，选准项目，探索组建土地股份合作社和整合闲置土地资源的形式，利用荒山、荒地、水域、滩涂等资源，发展高效种植业和特种养殖业，着重把资源优势转化为产业优势，开发绿色农业，发展特色农产品加工业。　　

2、进一步盘活资源资产。要进一步增强资产积累意识，妥善解决积累与支出、长远与当前利益矛盾，既要杜绝一次性变卖村集体所有的土地