20xx年至20xx年，20xx市工商局坚持科学发展观，突出普法重点，拓展普法领域，不断加大普法工作力度，开展了一系列扎实有效的法制宣传教育活动，完成了“xx”普法各项目标任务，被评为20xx-20xx年广东省法制宣传教育先进集体。

一、主要工作成效

“xx”普法启动以来，该局结合工作实际，坚持把普法宣传教育工作与工商机关发展的法制需求相结合，做到了法制宣传到位、法律指导到位、法律服务到位、法律执行到位。该局“xx”普法及依法治理工作取得了重大成绩，呈现出“六个明显”：（一）领导干部法律意识明显增强。该局广大领导干部充分认识到法律的重要性，以学习、培训、考试、竞赛等一系列活动为载体，积极参与和接受法制宣传教育，进一步增强了学法用法的自觉性，依法决策、依法监管的水平明显提高，依法行使公共权力的能力明显增强。(二)市场监管方式明显改进。

该局制定了《推进行政指导工作方案》，认真贯彻执行省局“三能”（能整改的先指导，能教育的不处罚，能轻罚的不重罚）的柔性执法指导思想，引入“说、劝、引、商、帮”等柔性措施，进一步改进市场监管方式，积极推进工商服务转型升级。

(三)行政执法行为明显规范。

“xx”普法期间，该局在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序。该局在总结执法实践的基础上于2009年印发了《20xx市工商行政管理系统行政处罚规范》，为进一步规范工商执法行为提供了明确而细致的程序指引。20xx年至20xx年上半年，该局共办理行政处罚案件近20000宗，不服处罚的行政复议案件25宗，复议维持率100%，行政诉讼案件52宗，胜诉率为100%，国家赔偿率为0。

（四）消费者维权积极性明显高涨。

五年来商品普及率大大提升，老百姓的消费层次越来越高，维权意识更是水涨船高，投诉所涉及的领域不断拓宽，维权水平日益提高。广大消费者不仅充分利用“12315”投诉热线，还积极参与“3·15”等大型法制宣传活动，如2008年，两级“3·15”活动现场政府各职能部门共发放宣传资料128055册（份），接受咨询共21664人次，受理投诉182件。

（五）市场主体依法经营水平明显提升。

“xx”普法期间，该局广泛、深入、持续地对市场主体开展法制宣传教育，市场主体的经营行为进一步规范。引导企业增强守信意识，该局每年考核命名“守合同、重信用”企业400多家。引导市场主体增创品牌意识，“xx”普法期间该市共有53件注册商标申报广东省著名商标，有35件获评选，使该市省著名商标由原来的26件上升到61件。积极引导流通环节食品经营企业加强自律，目前该市创建了100个“食品安全示范店”。

(六)市场经济秩序明显好转。

20xx年至20xx年上半年，该局共查处等各类经济违法案件近20000宗，在食品安全专项整治、防控禽流感、查处“私宰肉”、整治黑网吧、整治节日市场和旅游购物市场、查处不正当竞争、打击传销等工作中，打防结合，标本兼治，有力地维护了市场经济秩序。

二、主要做法和体会

（一）加强组织领导，强化基础保障，确保“四个到位”，是取得“xx”普法实效的先决条件。1．组织领导到位。局党组高度重视“xx”普法工作，把普法工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标。在“xx”普法活动启动之初，便迅速成立了“xx”普法宣传教育工作领导小组，由市局一把手任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员，为“xx”普法工作提供了坚实的组织保障。2．规划落实到位。“xx”普法启动之初，该局在认真总结“四五”普法工作经验的基础上，结合工作特点，研究制定了《20xx市工商行政管理系统20xx-20xx年法制宣传教育工作规划》，并在此基础上，做到普法工作每年年初有计划、年中有检查、年终有总结，使“xx”普法工作规划得到具体落实，有效地促进了整体普法工作顺利、有序的开展。3. 制度建设到位。为使“xx”普法工作形成规范化、制度化，根据工商行政管理工作的职能特点和“xx”普法的总体要求，该局定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析普法工作中的热点难点，研究解决措施，征求意见和建议，制定相关制度。4．经费保障到位。该局每年将普法经费纳入财务预算，专款专用。“xx”普法期间，共投入经费近100万元，使“xx”普法宣传教育活动能够正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。

（二）加强学习教育，着重培训提高，实现“四个经常化”，是“xx”普法工作取得实效的重要保障。

1.学习培训经常化。“xx”普法期间，该局执法办案部门平时狠抓法律法规的学习，开展“每周一案”、“每月一法”、“每季一谈”活动。市局及各分局、支队多次组织集中学习