同志们：　　

市委、市政府高度重视项目建设，按照春明书记和沈强市长的要求，今天我们在这里召开全市重点项目建设调度会议。会议的主要任务是：总结今年以来项目建设工作，查找项目建设中存在的突出问题，攻坚克难，扎实苦干，确保完成全年固定资产投资和重点项目建设目标任务。刚才，绍光同志通报了今年以来固定资产投资和全市项目建设情况，各县区和市直单位汇报了项目建设和园区建设工作，总的感觉大家思路清晰，措施具体，工作扎实。下面，就做好下一步工作，我再讲几点意见。　　

一、认真总结，正视问题，进一步增强项目建设的责任感和紧迫感　　

今年以来，全市上下努力克服各种不利因素，扎实开展“项目建设推进年”活动，明确目标任务，完善工作机制，重点项目建设总体推进顺利，取得了较明显的成效。　　

一是固定资产投资高位运行。今年以来，全市固定资产投资保持强劲增长态势。1-6月份，全市完成投资172亿元，同比增长32%，高于全省9.2个百分点，增幅连续6个月保持全省第1位，完成年度投资计划的40%。其中，完成工业投资72.9亿元，增长33.7%，增幅位居全省第3位；完成房地产投资38.2亿元，增长27.1%，增幅位居全省第6位。预计1—7月份全市完成固定资产投资210亿元，同比增长30%以上。　　

二是重点建设项目稳步推进。238个省“861”行动计划项目完成投资92.8亿元，占年度投资计划124.15亿元的74.7%；年度计划新开工项目62个，已开工45个、开工率73%，计划外开工项目17个。294个市重点管理项目（含计划外新增实施项目16个）完成投资160.8亿元，占年度投资计划295.23亿元的 54.47%；年度计划新开工项目125个，已开工81个，开工率65%，已竣工项目21个。古井产业园、信湖煤矿、涡北洗煤厂、江淮安驰汽车、利辛板集电厂、中铁置业城市基础设施工程、南通精华制药、实权光电、赵桥输变电等一批项目扎实推进。禹亳宿铁路亳州段建设工程、s307亳涡段一级公路改造、亳州机场、谯城区凤凰1号井石油勘探等一批项目前期工作有序推进，为我市迎来新一轮投资高峰奠定了良好基础。　　

三是园区扩区建设取得新成效。上半年，三县一区4个省级开发区共完成征地拆迁面积17664亩，其中涡阳、蒙城、利辛、谯城工业园区分别完成征地拆迁面积4515亩、7953亩、3318亩、1878亩。园区基础设施建设力度加大，三县一区工业园区新建道路20条、长22.84公里，分别占年度计划的60.61%、57.33%，完成投资3.4亿元；市南部新区核心区路网工程部分道路已完工；亳芜现代产业园区起步区8条道路已全部开工建设，完成投资1.2亿元。　　

在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到存在的问题：一是投资差距进一步扩大。上半年我市投资增幅虽然保持第1位，但与增幅前5位的铜陵市、阜阳市、宿州市、滁州市分别仅相差0.5、1.2、1.7、2.3个百分点，增幅差距极小，投资总量未能实现进位（仍居全省末位）。同时，我市投资总量与周边地市差距有进一步加大的趋势，与宿州市相比由上年相差52.3亿元扩大到今年的59.9亿元；与阜阳市相比由上年相差31.8亿元扩大到今年的52.2亿元。二是投资增幅持续下滑。受施工项目个数少（533个，下降5.3%）、新开工项目不足（246个，下降30.3%）、新开工项目计划投资额小（120亿元，下降35.9%）的影响，导致固定资产投资持续下滑，从2月份增长48.1%，3月42%，4月38.1%，5月35.1%，下滑至6月份 32% 。从重点项目看，截至7月底全市重点项目开工率65%、低于去年同期10个百分点；从新入园项目看，1—7月份新入园开工工业项目 40个，同期减少20个，项目开工放缓对下下半年乃至明年投资增长的影响不容忽视。三是投资结构不优。上半年完成工业投资72.9亿元，增长33.7%，增幅位居全省第3位，总量与宿州市相差63.1亿元。工业投资比重仅为42.4%，低于全省3.3个百分点，低于宿州市16.2个百分点（5月低8.1个百分点），差距进一步拉大。四是谋划项目质量不高。上半年虽然谋划项目的个数达到823个，但项目质量总体不高，小而散的基础设施、中药材生产、农产品加工、社会事业项目同类较多，科技含量高的新兴产业项目较少，推进前期工作的大项目不足。上半年完成核准备案的216个项目，平均单体投资1.33亿元、比上年减少6000万元，反映出大项目推进缓慢。同时，项目建设中也存在进度不平衡、要素制约矛盾突出、建设环境有待改善等问题。这些问题，我们必须认真分析、查找差距、完善措施，进一步开创项目建设新局面。　　

各地、各部门要认清形势，特别是在当前经济下行压力增大的情况下，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓财源、抓项目就是抓就业、抓项目就是抓城市化、抓项目就是抓稳定、抓项目就是抓发展后劲”和“大项目大发展、小项目小发展、没有项目不发展”的意识，抢抓发展机遇，破解要素瓶颈，根据年初的计划安排，扎实苦干，奋发有为，努力扩大有效投资，确保项目建设有序推进和固定资产投资持续较快增长。　　

二、突出重点，破解难题，确保完成年度目标任务　　

    重点项目对投资的拉动具有明显的作用。初步测算，全年预计实施重点项目320个左右，年度有望完成投资310亿元。其中续建项目153个，预计完成投资165亿元；年度计划内新开工项目115个，预计完成投资105亿元；1—7月份计划外新增开工16个项目，预计完成投资8亿元；新增年内有望开工项目33个，有望完成投资28亿元。按照重点项目投资约占固定资产投资的70%计算，可带动固定资产投资440亿元、增长32%。153个续建项目基本能够完成，新开工项目年度计划