2013年文明创建工作实施方案

  为全面提高我局整体素质和文明创建水平，在党的十八大精神的引领下，推动文明创建工作向纵深发展，努力实现各方面工作健康协调发展。制定2013文明创建工作方案。　　

一、指导思想　　

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质和城乡社会文明程度，为创建全国文明卫生县城提供强大的精神动力和思想保证。　　

二、创建目标
    全面推进创业就业，不断完善社会保障体系，大力推进各类人才队伍建设，巩固发展和谐劳动关系，强化效能建设、强化考核考评，不断提升人社系统整体形象。　　

    1、提高干部职工的文明创建意识，在我局形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、诚实守信、遵章守纪的良好风尚，树立遵纪守法、开放创新、明理诚信、团结务实的新形象。
    2、机关管理水平进一步提高，环境卫生进一步治理，绿化、美化、亮化档次和品位明显要提高，建成卫生长效机制，做到常年保洁，环境优美。　　

3．紧紧围绕县委、县政府决策，服务全县经济发展大局，全面推进创业就业，不断完善社会保障体系，深入贯彻实施《社会保险法》，大力推进招才引智工作，统筹推进各类人才队伍建设，巩固发展和谐劳动关系，强化效能建设、强化考核考评，不断提升人社系统整体形象。　　

4．关口前移，廉政建设新突破。严格执行 “八条禁令”、和《廉政准则》，坚持关口前移，防范未然，提前介入群众关注的热点问题，确保廉政工作上不出问题。　　

三、主要措施　　

（一）进一步推进就业再就业　　

1、加强政策扶持与创业引导。全面贯彻落实中央、省市相关就业文件精神，鼓励多方位、多渠道、多形式开辟就业门路，拓展就业空间。通过开发公益性岗位，帮助困难人员就业；通过落实小额担保贷款、税费减免和创业培训等政策，鼓励劳动者自主创业，扶持创业156人，以创业带动更多人就业。　　

2、加强就业援助与职业介绍。开展“就业援助”系列活动，通过“联手帮扶”，开发就业岗位等援助措施，重点帮助650名就业困难人员、城镇零就业家庭就业；积极引导农村劳动力和返乡农民工就近就业，切实解决本县“就业难”、“招工难”的矛盾；开展“春风行动系列活动”，通过免费职业介绍，提供政策咨询和就业信息，稳定转移农村劳动力13.1万人。　　

3、加强职业培训与失业预警。充分运用就业专项资金，鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍，积极开展定向、订单技能培训，全年培训各类人员9300人以上，提高就业技能和就业竞争力；全面落实失业动态监测报告制度，掌握重点行业、重点企业岗位流失情况，健全失业预警机制；用好失业保险基金，探索扩大失业保险基金使用范围，帮助劳动密集型企业稳定就业岗位。　　

（二）进一步完善社会保障体系　　

加大扩面征缴和确保发放力度。加强对《社会保险法》的宣传力度，进一步扩大各类社会保险覆盖范围，全面完成市县下达的各项保险参保任务，并确保各项社会保险待遇按时足额支付。稳妥推进养老保险各项改革，实现城镇居民养老保险全覆盖，积极探索农民工参加基本养老保险，力争启动新型农村社会养老保险并逐步覆盖。进一步提高离退休人员社会化管理服务水平。　　

完善医疗、生育、工伤和失业保险。继续完善城镇职工基本医疗保险制度，做到应保尽保，深入推进城镇居民基本医疗保险工作，坚持家庭成员整体纳入，杜