乡镇转作风、访民情、办实事，切实维护和保障群众利益活动实施方案

各村党（总）支部，乡直各单位、各部门：
    为深入贯彻党的十八大精神，全面落实中央“八项规定”和省、市、县委有关规定的要求，切实推进党风廉政建设，进一步密切联系群众，服务群众，根据《县委办公室县政府办公室关于在全县深入开展“转作风、访民情、办实事，切实维护和保障群众利益”主题活动的工作意见》精神，围绕“建最美万年县、做最美万年人”的目标，经乡党委、政府研究，决定在全乡开展“转作风、访民情、办实事，切实维护和保障群众利益”主题活动。现制定方案如下：
    一、指导思想
    以党的十八大和省委、市委及县委有关会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，通过组织全乡各级领导干部深入基层了解民意、服务群众、排忧解难、助民致富，切实维护和保障群众利益，进一步凝心聚力、推动发展，为“对接工业园，融入大开放，建商贸物流中心，把xx打造成为承接县域经济发展的经济强乡”营造和谐稳定的社会环境。
    二、目标要求
    1、党群干群关系更加密切。党政机关在群众中的公信力、影响力进一步加强，党心民心进一步凝聚，政风民风进一步改善，党群干群关系进一步融洽。
    2、作风建设得到有效加强。党风廉政建设深入开展，各级领导干部服务意识进一步增强，机关单位“庸懒散”、“假浮蛮”、“肠梗阻”现象得到有效解决。对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风大排查、大检修、大扫除，使工作作风明显转变，行政效能显著提升。
    3、民生问题得到妥善解决。对群众反映的涉及切身利益的民生问题及时加以解决，群众集体上访、重复访、越级访得到有效控制，信访突出问题基本得到化解，确保不发生因群众利益受损引发群体性事件和恶性事件。
    4、社会局面更加和谐稳定。精神文明建设进一步加强，群众文化生活不断丰富，社会风气更加淳朴；民主法治稳步推进，处处充满公平正义和团结友爱；人居环境不断优化，人与自然和谐相处。
    三、活动步骤
    “转作风、访民情、办实事，切实维护和保障群众利益”主题活动从今年6月10日开始，到12月31日结束，活动共分四个阶段。
    （一）统一思想、动员部署阶段（6月10日-6月17日）
    成立“转作风、访民情、办实事，切实维护和保障群众利益”主题活动领导小组（即乡落实党风廉政建设责任制暨推进惩防体系建设工作领导小组，办公室设在乡纪委办公室），制定实施方案，起草相关文件，对活动工作和内容进行全面部署，迅速启动活动。全乡上下要把思想统一到乡党委的安排部署上来，加大活动宣传力度，营造浓厚的活动氛围。
    （二）深入基层、调查走访阶段（6月18日-7月10日）
    1、进农村。全乡各级领导干部要深入村、组进一步做好“进村入户”工作，对帮扶村、联系户采取面对面、一对一、一对多等方式，了解民情民意，收集处理群众关心的热点难点问题，以实际行动赢得群众的信任，拉近与群众之间的距离。
    2、进机关。乡班子成员带头深入分管机关单位调研指导工作，了解实情，切实掌握干部群众最急需解决的问题、最关心的问题、同干部群众利益最密切的问题及影响社会稳定最主要的因素。
    3、进企业。全乡各级干部要深入挂点企业、挂点项目调研，特别是对重点企业和项目，要抽调干部进驻，主动协调，提供服务，帮助企业破解发展难题，促进项目早落实、早开工、早投产。
    （三）转变作风、狠抓落实阶段（7月11日-11月30日）
    1、坚持领导干部下基层调研制度。把领导干部下基层调研作为转变干部作风的首要环节，乡班子成员每季度至少要到挂点村调研1次、全年撰写1-2篇调研报告。乡班子成员要积极帮助所挂点村解决实际问题，集中化解一批群众反映强烈的信访问题。
    2、坚持民意“三问”制度。一是问政于民。要通过走访聊天、座谈交流、党员提案、电话咨询等形式，了解群众反映干部作风不实、为政不廉的问题，找准影响全乡经济社会发展的突出问题，征集推动xx全面发展的建议和良策。二是问