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人社局“六五”普法工作中期自查报告

栏目:自查报告发布:2013-07-08浏览:2935下载241次收藏

 

    按照“六五”普法规划要求,地区人社局坚持普法与法治实践相结合,广泛传播法治理念,弘扬法治精神,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性,积极为地区经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。现将“六五”普法工作的开展情况自查汇报如下:

一、领导重视,组织机构健全

(一)建立健全普法工作领导机构。

为了保证地区“六五”普法规划的顺利实施,加强对法制宣传教育工作的管理、指导,我局进一步调整并充实了由局长任组长、党组书记为副组长,各领导班子成员为小组成员的普法工作领导小组,下设办公室负责“六五”普法的日常工作,安排有专门普法工作人员。

(二)高度重视,精心部署。

局领导高度重视“六五”普法工作,把法制宣传教育工作纳入到地区人社系统的“十二五”发展规划和《地区人社局绩效考核工作指标体系》中,每年作为局党组重要议事日程,制定年度普法依法治理工作要点,做到普法依法治理工作有部署、有重点、有落实。

二、加强基础保障,确保“六五”普法规划的顺利实施

(一)及时制定“六五”普法实施方案和《普法依法治理工作计划》。普法工作有安排有落实,按时上报普法工作的相关材料和报表。

(二)建立完善普法工作制度。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善理论中心组集体学法制度,坚持每年学法不少于2次;三是坚持领导干部带头学法制度,每年至少组织干部职工上一堂法制课,加强公职人员法制宣传培训;四是建立法制宣传教育工作联络员制度,并发挥好协调作用,开展好普法相关工作;五是建立和落实人社系统干部学法用法制度,加强系统干部依法行政培训,逐步实现法律知识考试考核工作常态化。

(三)经费保障。为确保“六五”普法工作取得实效,我局投入10余万元用于各类普法书籍征订、宣传资料印发以及普法工作的硬件建设,包括配备了执法专用车、统一的执法服装等,切实保障了法制宣传教育工作的顺利实施。

三、以构建和谐劳动关系为重点,开展劳动维权和监察执法宣传。

2011年以来,通过开展劳动保障年审,开展日常巡查、专项行动,受理投诉、举报等工作,依法纠正违法违规行为83件;责令用人单位补签劳动合同9100余份;对56家违规企业进行了限期整改。在规定办案期限内结案率100%。全地区共接待劳动人事争议仲裁案件457件,不予受理128件,立案审理293件,审结仲裁案件294件,其中劳动争议案件293件,人事争议案件1件。审核集体合同11件、审批实行不定时工作制和综合计算工时工作制8件。

在信访工作方面,我局认真处理来信来访事件,积极引导群众用合法的手段和途径反映利益诉求,“六五”普法工作开展以来,共接到书记听民声、专员热线、信访局等来访信件共230件,其中:书记听民声转来129件,专员热线办(专员信箱)转来52件,信联办49件,书面答复率100%,地区人社系统无上访事件发生。

四、认真组织开展“法治六进”活动。

(一)开展“法律进机关”活动。“法律进机关”活动的学习内容主要以《宪法》、《行政复议法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等为主,把法制宣传教育作为机关学习的重要内容,将学习法律和自身业务工作紧密结合,做到学习工作两不误、两促进,同时要时刻保持清醒的政治头脑,立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂,加强民族团结、维护社会稳定,做到法制宣传教育工作常抓不懈,真正使依法治国、依法行政理念深入人心。

(二)利用各街道社区劳动保障工作平台和“结对共建”等活动,开展“法律进社区”普法宣传活动。利用“结对共建”活动的开展,向社区居民宣传《宪法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规,现场提供政策、法律法规咨询,并发放普法宣传资料,让社区群众知法、守法,宣传活动受到广大社区居民的好评,为维护民族团结和社会稳定起到了重要作用。

(三)深入基层,开展“法律进乡村”普法活动。通过开展的“部门包村 村企共建”和“万名农业劳动力技能培训”活动,把实施“法律进乡村”工程,作为“法治六进”活动的重点,深入乡村宣传与群众密切相关的法律法规知识,如《就业促进法》、《保护农民工进城务工条例》、《农民工工资保证金管理暂行办法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等政策法律法规,为农牧民送上法律知识和就业技能。向农牧民群众提供耐心细致的政策解答,把法制宣传落实到基层,把法律送到农牧民手中,使农牧民群众法律意识增强,知法、懂法、用法,用法律来维护自己的权益。

(四)深入企业开展“法律进企业” 普法宣传活动。在“法律进企业”工作中,组织企业劳资人员开展对《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》的等宣传培训,由我局劳动监察、社保等(部门)科室深入企业,向用工单位和劳动者开展普法宣传教育,除宣传以上法律外,还大力宣传与企业密切相关的《劳动法》、《劳动争议仲裁调解法》、《工伤保险条例》、《农民工权益保护法》,等普法知识,在解决工资拖欠、社会保险、劳动管理、权益保护等方面做了大量宣传工作,“法律进企业”进一步督促了企业依法用工,增强劳动者的依法维权意识。

五、坚持领导干部带头学法,努力提高领导干部依法行政水平。 

(一)从抓党组、领导班子中心组学习法律入手。提出“学法我抓,抓我学法”的口号,养成了“逢会必学,每周必学,新颁布的法律法规必学”的良好习惯,先后学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》以及劳动保障政策法律法规和业务知识。领导带头学法用法,较好提高了自身法律素质,提高了工作中的依法决策、依法行政和依法管理的能力,也有效带动了全体工作人员学法用法活动开展,全局上下形成了浓厚的学法氛围。

(二)精心组织全体工作人员开展学法用法活动。我局按照 “六五”普法规划,制定学法计划,分解任务,提出目标,紧密结合工作实际,扎实开展学法活动。一方面组织学习党的十八大会议精神,集中开展学习活动。采取制定学习计划、集中和自学相结合、组织交流学习心得,增强领导干部和全体工作人员的法制意识。另一方面,重点学习本部门专业法律知识,提高依法管理水平。除学习《宪法》等法律外,还重点学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议解仲裁法》等,急用先学,学以致用。提高了领导干部和全体工作人员的法律业务素质,依法管理、依法行政的水平,有效促进各项工作开展和完成。

六、保障落实普法依法治理教育,健全完善普法教育阵地。

我局领导一直以来非常重视普法教育工作的阵地建设,为保证“六五”普法规划的顺利实施,结合部门工作实际,采取多种措施,保障普法宣传活动顺利开展。一是征订“六五”普法教材;二是举办人社政策、法律法规培训班,组织工作人员参加法律知识培训;三是利用信息网络开展普法教育。我局在局政务外网专门开设“政策法规”、“劳动维权”等专栏,便于群众学法,用法。

七、以“12.4”全国法制宣传日为抓手,努力提高法制宣传教育实效。

充分利用4月“宪法、法律宣传月”和“12.4”全国法制宣传日,积极开展主题宣传活动,不断丰富宣传内容,大力宣传人社政策法律法规。通过电视、报纸、网络、电子大屏幕以及上街宣传等多渠道开展宣传活动,营造浓厚的普法氛围。

八、认真组织公职人员参加学法考试

每年组织公职人员积极参加地区统一考试和本局自行组织的普法考试,合格率达到100%。通过普法考试,检验了我局全体公职人员普法学习成果,考试成绩也体现出了我局公职人员法律意识和社会主义法制观念的进一步提升,促进了我局广大公职人员更好的做好本职工作,为服务地区人社事业大局进一步贡献力量。      

九、抓好队伍建设,提高整体素质

(一)加大普法学习力度。认真组织大家学习《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、和《行政许可法》等法律法规和党十八大精神,提高广大干部思想素质和法制意识,树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念,增强依法行政的自觉性,提高效率,保证各项工作依照法定权限和法定程序进行,维护公共利益和社会秩序。

(二)强化对干部培训。为进一步规范行政行为,提高工作效率,优化经济发展环境,树立人社部门良好形象。我局邀请地区法制部门领导为大家讲授依法行政法制课。结合《全面推进依法行政实施纲要》,深入浅出的阐述依法行政的基本要求、意义等,通过学习和培训,切实提高全局干部的依法行政能力和水平,确保把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。

三是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度,经常性组织劳动保障执法人员进行业务学习,开展案例和疑难问题探讨。组织执法人员认真学习《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、等法律法规培训,切实提高执法人员的业务能力。加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育,端正了行政执法队伍行业风气。

十、存在不足 和今后的打算

“六五”普法期间,虽然我局取得了一定的成绩,但还存在一些不足,具体体现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛, 普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。针对不足,今后我们将认真总结经验,不断开创普法宣传教育工作的新局面。一是加强对普法工作的领导,逐步建立普法宣传教育的长效机制;二是抓好普法队伍建设,提高人员依法行政能力。


 

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