文化是一座城市的灵魂，没有文化的城市是苍白的。省委、省政府提出要统筹开发地下地上两种资源，做好煤炭与文化两篇文章，要求像抓经济建设一样抓文化建设，像挖地下资源一样挖掘文化资源，并出台了《加快建设文化强省的实施意见》。天镇县是山西东北端的最后一个县城，属于全国仅有的以镇为县城名称的九县之一，也是全省119个县城中唯一的一个，历史上就是中原与北域的天然分界线，是一个典型古代的边塞重地，以长城军事古堡为特征的边塞文化特色鲜明。围绕挖潜开发显亮点、统筹推进创特色，我们坚持文化与旅游融合式发展的思路，抓起步、夯基础、建体系、力求用特色边塞文化加快推动富民强县战略。　　

一、立足长远抓规划。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。天镇县历史文化厚重，文物景观众多，旅游资源丰富，打造天镇边塞历史文化旅游品牌有势可依。从历史上看，自秦汉以来，二千多年的边塞风云，给这座边塞古城积淀了厚重的历史文化，这块钟灵毓秀的土地上，留存下众多宝贵的边塞文化遗产，有现存最早的汉长城；有魏长城遗址；有万里长城进入山西的第一段、现保存最为完好的明长城；有大量保存较为完好的古城堡；有国家文物保护单位——始建于唐代的“关北巨刹”慈云寺，寺中两个圆形钟鼓楼，为国内罕见的古建筑珍品；有极具历史研究价值的国家文物保护单位汉墓群；有现已被国家故宫博物院收藏的国家一级文物，辽瓷的代表作黑釉剔花坛；有新石器末期的古人类文化遗址、古脊椎哺乳动物化石遗址等，历史留给天镇丰厚的财富。还有神头山、黑龙寺林场、石门沟、盘山等人文自然景观，有储量丰富的、含有锂、锶、偏硅酸等多种微量元素的优质复合型地热矿泉水，等等，可以说天镇已经具备了独特而一流的旅游资源。从区位优势上看，天镇发展旅游业的条件很好，这里既有距北京、天津、大同、太原、张家口等城市近便的区位优势，有境内各种污染少、水气清洁、风景秀丽的环境优势。天镇一直也在努力宣传自己的这些优势，但长期以来，人们对天镇的了解并不多。原因除了这些优势不够突出，宣传力度不够大外，重要的是缺乏个性化、品牌化的东西，所以很难引起人们特别的关注。打造天镇边塞历史文化品牌，突出其独特性、标志性优势，以此整合带动其他优势，使天镇的旅游业有主导、有引领，为早日向产业化迈进打好基础。从文化底蕴上看，两千多年的边塞历史，塑造了一批批英勇无畏、敢打敢拼的仁人志士，也升华出坚韧不拔、无私奉献的边塞精神。打造边塞历史文化品牌，有助于增强全县人民的历史文化认同感，提高全县人民的自信心和自豪感，增强全县人民的凝聚力和战斗力，把古老的边塞精神转化为边城儿女热爱家乡、建设家乡的创业激情，成为天镇的文化基因。　　

二、挖潜开发找定位。天镇旅游文化开发尚处于初级阶段，围绕如何起好步、抓特色，我们从发展定位上进行了重新把握，努力找准文化发展与旅游产业开发的融合点。就是坚持以文化强县为目标，以边塞古堡文化特色为依托，以文化旅游项目建设为支撑，以市场化运作为纽带，以体制机制创新为手段，倾力塑造文化品牌，着力构建布局合理、内涵丰富、特色鲜明、优势明显、重点突出、总体实力不断增强的文化与旅游业发展新格局，使之成为推动县域经济社会发展的有力支撑。天镇县现存历史文物和名胜古迹共130余处，但规模小、分布广、亮点单一，这是解决文化与旅游融合发展的首要难题。为此，在发展战略上，我们编制完成了《天镇县旅游开发总体规划》、《慈云寺修缮和保护规划》、《新平镇旅游园区总体规划》，紧紧抓住新平堡镇被评为山西省旅游文化名镇、历史文化名镇以及中国历史文化名镇、中国旅游特色名镇的机遇，坚持围绕主题进行分类整合，把内容相关、区位相近、功能相仿的资源融合起来，确定了以新平堡、古长城为主的“边塞文化”旅游，以慈云寺、盘山寺为主的“佛教文化”旅游，以温泉、洋河湿地、黑龙寺林场为主的“生态休闲”旅游，以谷前堡、卅里铺现代农业园区为主的“时尚田园”的四张旅游名片，以接轨晋北佛教旅游目的地和提升完善县内精品旅游线路为重点，以特色引游客、占市场、扩影响，把文化旅游业培育成新的经济增长点，打造京津“夏都”建设的第一站。在发展战术上，重点打造边塞文化这个核心，努力打